Дело №2-375/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 08 апреля 2011 года
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Бураншин Т.А.,
с участием представителей Абзелиловского РО УФССП по РБ - судебного пристава-исполнителя Яхиной Р.Р., старшего специалиста 2 разряда Шафиковой Л.А.,
при секретаре Ильясовой Г.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «Русфинанс Банк» о признании действий (бездействий) должностных лиц Абзелиловского РО УФССП по РБ незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Русфинанс Банк» обратилось в суд о признании действий (бездействий) должностных лиц Абзелиловского РО УФССП по РБ незаконными по тем основаниям, что на исполнении Абзелиловского РО СП УФССП по РБ находится исполнительное производство (далее ИП) в отношении в отношении ФИО1 (далее Должник) о взыскании в пользу ООО «Русфинанс Банк» суммы долга в размере <данные изъяты>. В собственности должника имеется автотранспортное средство модель <данные изъяты> (далее Авто). Заявление о возбуждении исполнительного производства было направлено 16.04.2009 г. В соответствии с п. 7, 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок с момента поступления исполнительного листа. Постановление о возбуждении исполнительного производства в установленные сроки не было вынесено, в адрес взыскателя не направлено. В адрес СП направлялось заявление от 29.09.2009 г., где содержалось требование об аресте и розыске авто. В соответствии с п. 2 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления. Постановления об аресте, запрете на регистрационные действия Авто в ГИБДД, о розыске не вынесено, в адрес взыскателя не направлено. Неоднократно направлялись жалобы на бездействие по данному исполнительному производству. В их адрес высылались формальные ответы, исполнительные действия со стороны СП не ведутся. Считает, что Автомобиль в розыск не объявлен, запрет на совершение регистрационных действий в ГИБДД не наложен, постановление о розыске автомобиля не было вынесено, так как ни одного подтверждающего документа в их адрес не направлено. Данное бездействие является незаконным, ущемляет права Взыскателя по исполнительному производству. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, указанные в исполнительном документе должны быть исполнены в 2-х месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Данный срок не является пресекательным, но не проведение исполнительных действий, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» в 2-х месячный срок должны быть подтверждены обстоятельствами, свидетельствующих о невозможности проведения исполнительных действий в установленный двухмесячный срок. Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским судом по правам человека, в силу ст. 15 (части 4) Конституции РФ являющихся составной частью правовой системы РФ. Исполнение судебного решения предполагает разумные сроки, необоснованные затяжки в исполнении судебных решений подрывают авторитет судебной власти, что не соотносимо со ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, по смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки. Неисполнение, затягивание исполнения судебного акта является прямым нарушением прав ООО «Русфинанс Банк» в сфере экономической и предпринимательской деятельности. Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Заявитель просит признать бездействие Абзелиловского РОСП по исполнительному производству в отношении Должника незаконным, выразившемся в не вынесении и не направлении в установленные сроки постановления о возбуждении исполнительного производства Взыскателю; не вынесении и не направлении в установленные сроки в ГИБДД МВД по РБ постановления о запрете регистрационных действий на Авто; не вынесении и не направлении в установленные сроки постановления об аресте Авто Взыскателю; не вынесении и не направлении в установленные сроки постановления о розыске Авто Взыскателю; не проведении мероприятий по розыску, аресту, изъятию Авто и передаче Авто в специализированную организацию; не проведении мероприятий по розыску, аресту, изъятию имущества Должника.
В судебное заседание представители заявителя ООО «Русфинанс Банк» не явились, в своем заявлении просили рассмотреть дело без их участия. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителей заявителя, направив им в последующем копию решения суда.
Судебный пристав-исполнитель Абзелиловского РО УФССП по РБ Яхина Р.Р. в судебном заседании требования заявителя не признала, указав, что со стороны Абзелиловского РОСП каких-либо нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве» не допущено, все необходимые исполнительные действия выполнены о чем Взыскатель уведомлялся.
Выслушав судебного пристава-исполнителя Абзелиловского РО УФССП по РБ Яхину Р.Р., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. идетель ФИО5 показала суду, что где-то в восьмом часу к ней домой пришли две женщины, представились судебнымии.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.
Согласно главы 23 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). В силу требований вышеперечисленных статей, суд считает, что обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Яхиной Р.Р. возлагаются на орган, который принял оспариваемые решения или совершил оспариваемые действия (бездействие), то есть на Абзелиловский РО УФССП по РБ.
Судом установлено, что 20.04.2009 года судебным приставом-исполнителем Яхиной Р.Р. возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Абзелиловским районным судом РБ о взыскании долга в размере <данные изъяты>. в отношении должника ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу взыскателя ООО Русфинанс Банк. 20.04.2009 года за исх. № согласно адресам, указанным в исполнительном листе № от ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении направлено сторонам исполнительного производства - должнику ФИО1 по адресу в <адрес> взыскателю ООО Русфинанс Банк <адрес>, и в Абзелиловский районный суд РБ, что подтверждается реестром заказных писем Абзелиловского РО УФССП по РБ. Следовательно, в этой части доводы заявителя о не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 и не направлении Взыскателю несостоятельны.
Доводы заявителя о не вынесении и не направлении постановлений о запрете регистрационных действий на Авто и его розыске, необоснованны.
02.10.2009 г судебному приставу-исполнителю Яхиной Р.Р. поступило заявление от представителя ООО Русфинанс Банк в г. Уфе Ахунзянова А.К об аресте и розыске автомобиля <данные изъяты>.
В связи с чем, 05.10.2009 г судебным приставом-исполнителем Яхиной Р.Р. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника ФИО1 за исх. № и постановление о розыске должника, имущества должника ФИО1 за исх. №.
Данные постановления также согласно реестра заказных писем Абзелиловского РОСП были направлены сторонам исполнительного производства.
Довод представителя ООО «Русфинанс Банк» о не направлении копии постановления об аресте, копии акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), постановления об оценке имущества, постановление о передаче арестованного имущества на реализацию необоснован по следующим основаниям.
С момента возбуждения исполнительного производства о взыскании с должника ФИО1 долга в пользу ООО Русфинанс Банк от взыскателя в Абзелиловский РО УФССП по РБ поступили два обращения о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, на который согласно ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» дан ответ 28.06.2010 г за исх. № и №.
Сроки совершения исполнительных действий установлены в ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Данный срок не является пресекательным, и его истечение не ведет к обязательному окончанию (прекращению) исполнительного
производства.
Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом. Если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Судебным приставом-исполнителем Яхиной Р.Р. приняты все необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В связи с чем, довод заявителя о не совершении исполнительных действий в 2-х месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства необоснован, так как судебным приставом-исполнителем Яхиной Р.Р. в данный период проверено имущественное положение должника ФИО1 наложен арест на земельный участок, наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, составлялись акты выезда по месту регистрации должника, объявлена в розыск <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления ООО «Русфинанс Банк».
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ООО «Русфинанс Банк» в удовлетворении заявления о признании действий (бездействий) должностных лиц Абзелиловского РО УФССП по РБ незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня оглашения через Абзелиловский районный суд РБ.
Судья Т.А. БУРАНШИН