Дело № 5-5\2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Аскарово 17 февраля 2010 года
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Якуповой Р.С.,
с участием представителя ГУ МЧС РФ по РБ – главного государственного инспектора по пожарному надзору Абзелиловского района РБ Дегтярева С.В.,
директора ГУП санаторий «Якты-Куль» - ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ГУП санаторий «Якты-Куль», находящегося по адресу: РБ, ..., ..., привлекающегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
установил:
16.02.2010 г., в ходе проверки ГУП санаторий «Якты-Куль», расположенного по адресу: РБ, Абзелиловский район, д.Якты-Куль, государственным инспектором РБ по пожарному надзору Тихненко А.И. были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности РФ, ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., строительных норм и правил (СНиП), норм ПБ в ГУП санатории «Якты-Куль», а именно:
- не обеспечена молниезащита здания одноэтажного общежития с.Якты-Куль, то есть нарушены требования СО 153-34.21.122-2003;
- не обеспечен замер сопротивления изоляции электропроводки здания одноэтажного общежития с.Якты-Куль, то есть нарушены требования п.57 ППБ 01-03;
- не обеспечен второй эвакуационный выход с этажа здания одноэтажного общежития с.Якты-Куль, то есть нарушены требования п.6.12, 6.13 СНиП 21-01-97;
- монтаж электропроводки в комнатах выполнен с нарушением Правил устройства электроустановок (по временной схеме, проводкой, не соответствующей способу прокладки, соединения жил проводов выполнены вскрутку, оголенные концы не изолированы), что является нарушением требований п.57 ППБ 01-03;
- не обеспечена молниезащита здания общежития возле грязелечебницы, что является нарушением СО 153-34.21.122-2003;
- замер сопротивления изоляции электропроводки здания общежития возле грязелечебницы не произведен, что является нарушением п.57 ППБ 01-03;
- монтаж электропроводки в комнатах здания общежития возле грязелечебницы выполнен с нарушением Правил устройства электроустановок (по временной схеме, проводкой, не соответствующей способу прокладки, соединения жил проводов выполнены вскрутку, оголенные концы не изолированы), что является нарушением требований п.57 ППБ 01-03;
- не обеспечен второй эвакуационный выход с этажа здания общежития возле грязелечебницы, то есть нарушены требования п.6.12, 6.13 СНиП 21-01-97;
По результатам проверки в отношении ГУП санаторий «Якты-Куль» был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и протокол о временном запрете деятельности.
В судебном заседании главный инспектор по пожарному надзору Абзелиловского района РБ Дегтярев С.В. указал, что ввиду большого количества выявленных нарушений требований пожарной безопасности в ГУП санатории «Якты-Куль», считает необходимым назначить ГУП санаторию «Якты-Куль» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Директор ГУП санаторий «Якты-Куль» .... возражал на административное приостановление деятельности ГУП санатория «Якты-Куль», санаторием частично устранены нарушения противопожарной безопасности, в обоснование своих доводов представил суду технический отчет № 1737, составленный ЗАО «Магнитогорский энергетический комплекс» (электротехническая лаборатория рег. № 97). Просит назначить наказание, не связанное с административным приостановлением деятельности предприятия и не связанное с назначением административного штрафа, так как мероприятия по обеспечению молниезащитой вышеуказанных зданий обязуются провести до 01.07.2010 года, второй эвакуационный выход сделают в течение нескольких дней, остальные нарушения в виде монтажа электропроводки в комнатах здания общежитий также устранят в сжатые сроки.
Изучив материалы дела, выслушав главного госинспектора пожнадзора Абзелиловского района РБ Дегтярева С.В., директора ГУП санаторий «Якты-Куль» ФИО1, установил следующее.
При проверке ГУП санаторий «Якты-Куль» было установлено, что объекты ГУП санаторий «Якты-Куль»: здания общежития возле грязелечебницы, здания одноэтажного общежития ... эксплуатируются с нарушением требований Правил пожарной безопасности РФ, ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., строительных норм и правил (СНиП), норм ПБ, что подтверждается имеющимися в материалах дела Актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № 02 от 16.02.2010 г. л.д.2-4), протоколом об административном правонарушении № 26 от 16.02.2009 г. л.д.5-11), протоколом о временном запрете деятельности от 16.02.2009 г. л.д.12).
Суд считает, что ГУП санаторий «Якты-Куль» допущены нарушения требований Правил пожарной безопасности РФ, ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., строительных норм и правил (СНиП), норм ПБ при эксплуатации объектов ГУП санаторий «Якты-Куль», что в свою очередь при не устранении указанных нарушений может представить непосредственную угрозу жизни или здоровью людей. Однако, суд учитывает, что ГУП санаторий «Якты-Куль» частично устранены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении № 26 от 16.02.2010 года, в акте проверки органом государственного контроля, юридического лица от 16.02.2010 года № 02, то есть на момент рассмотрения дела осуществлены замеры сопротивления изоляции электропроводки здания одноэтажного общежития ..., здания общежития возле грязелечебницы. Таким образом, суд считает, что ГУП санаторий «Якты-Куль» предотвращена часть вредных последствий административного правонарушения, что является смягчающим вину обстоятельством в силу ст. 4.2 КоАП РФ.
Суд считает, что не обеспечение молниезащитой зданий общежитий до 01.07.2010 года не будет представлять существенную угрозу жизни людей.
Вместе с тем, санкция ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица не позволяет ограничиться устным замечанием. Поэтому суд считает, что менее строгий вид административного наказания в виде штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Согласно ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, суд учитывает малозначительность совершенного ГУП санаторий «Якты-Куль» административного правонарушения, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, части вредных последствий административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.7, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ГУП санаторий «Якты-Куль» подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Настоящее постановление суда подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Р.С. ЯКУПОВА
Адрес Абзелиловского районного суда РБ: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, с. Аскарово, ул. Коммунистическая, 16.