Дело № 5-54/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Аскарово 19 июля 2010 года
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Якуповой Р.С.,
с участием главного государственного инспектора по пожарному надзору Абзелиловского района РБ Дегтярева С.В.,
директора МОБУ СОШ с.Янгельский Габбасова И.М.,
рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа (СОШ) с.Янгельский МР Абзелиловский район РБ, находящегося по адресу: РБ, Абзелиловский район, с.Янгельский, ул.Школьная д.17, номер свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ 02 № 005872162, ОГРН 1020202034181, привлекающегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
установил:
15.07.2010 г. в ходе проверки зданий Муниципального образовательного бюджетного учреждения СОШ с.Янгельский МР Абзелиловский район РБ главным государственным инспектором Абзелиловского района РБ по пожарному надзору Дегтяревым С.В. были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности РФ, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г.,
Здание школы | |||
1. | Предел огнестойкости несущих конструкций лестниц менее R60 | СНиП 21-01-97 таблица 4 | МОБУ СОШ с, Янгельское |
2 | Не проведена проверка состояния качества огнезащитной обработки деревянных конструкций. | п. 36 ППБ 01-03 | МОБУ СОШ с. Янгельское |
3. | Не выполнено ограждение на кровле в соответствии с ГОСТ 25772 | СНиП 21-01-97 п.8.11 | МОБУ СОШ с. Янгельское |
4. | Здание школы не обеспечено молниеотводами. | ППБ 01-03 п.З СО 153-3421122-2003 | МОБУ СОШ с. Янгельское |
5. | Провод системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара не защищен от воздействий высокой температуры. | НПБ 104-03 п.3.9 | МОБУ СОШ с. Янгельское |
6. | Монтаж и эксплуатация электропроводки в здании школы, выполнены с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике. | ППБ 01-03 п.57 | МОБУ СОШ с. Янгельское |
7. | План эвакуации в школе выполнен с нарушением требований ГОСТ 12.2.143-2002 | ППБ 01-03 п. 16 | МОБУ СОШ с. Янгельское. |
8. | Ширина и высота ступеней в пределах лестничного марша разная, | СНиП 21-01-97* п.6.28* | МОБУ СОШ с. Янгельское |
9. | Монтаж дымовых пожарных извещателей в помещениях выполнен на расстоянии менее 0,1 м. от перекрытия. | НПБ 88-2001 п.12.18* | МОБУ СОШ с. Янгельское |
10. | Световые оповещатели «Выход» не исправны. | ППБ 01-03 п.98 | МОБУ СОШ с. Янгельское |
11 | Выход на чердак из лестничной клетки выполнен без противопожарного люка 2-го типа размерами 0,8 на 0,6 м. | СНиП 21-01- 97* п.8.4* | МОБУ СОШ с. Янгельское |
12 | Над дверями эвакуационных выходов отсутствуют таблички «Выход» системы оповещения и управления эвакуацией людей. | НПБ 104-03 | МОБУ СОШ с. Янгельское |
13 | В помещении, где установлен прибор приемно-контрольный, нет аварийного освещения, которое должно соответствовать СНиП 23.05-95 а так же телефонной связи. | НПБ 88-2001 | МОБУ СОШ с. Янгельское |
14 | В здании используются светильники без плафонов-рассеивателей предусмотренных конструкцией светильника. | ППБ 01-03 п.60 | МОБУ СОШ с. Янгельское, |
15 | Полы коридоров на путях эвакуации покрыты линолеумом с параметрами пожарной опасности выше нормативных. | СНиП 21-01-97* п.6.25* | МОБУ СОШ с Янгельское |
16 | Не обеспечен круговой проезд во круг здания школы. | ППБ 01-03 п.576 | МОБУ СОШ с Янгельское |
17 | В лестничной клетке размещено оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м. от поверхности ступеней и площадок лестниц. | СНиП 21-01-97* п.6.32* | МОБУ СОШ с. Янгельское |
18 | Высота ступеней в пределах лестничного марша на выходе из здания разная. | СНиП 21-01-97* п.6.28* | МОБУ СОШ с Янгельское |
Пристроенное здание спортивного зала | |||
19 | Из пристроенного здания спортивного зала имеется всего 1 выход отвечающий требованиям предъявляемым к эвакуационным выходам. | СНиП 21-01-97* п.6.12* | МОБУ СОШ с Янгельское |
20 | Помещения спортивного зала и гимнастического зала не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. | НПБ 110-03 | МОБУ СОШ с Янгельское |
21 | Помещения спортивного зала и гимнастического зала не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара. | НПБ 104-03 | МОБУ СОШ с Янгельское |
22 | Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) из спортивного зала не устроена горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери | СНиП 2.08.02-89* п. 1.93 | МОБУ СОШ с Янгельское |
23 | На кровле здания спортивного зала не предусмотрено ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772. | СНиП 21-01-97*п.8.11 | МОБУ СОШ ( Янгельское |
24 | Высота ограждения лестницы эвакуационного выхода из спортивного зала менее 1,2 метра. | СНиП 2.08.02-89*п.1.92* | МОБУ СОШ Янгельское |
25 | Не организовано хранение ключей от спортивного зала у дежурного сторожа | ППБ 0-148-87 п.2.1.14 | МОБУ СОШ Янгельское Аскарова Т.Н |
26 | Эксплуатация электропроводки в здании спортивного зала выполнена с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике. | ППБ 01-03 п.57 | МОБУ СОШ Янгельское |
Здания мастерской, производственного обучения и гаражей | МОБУ СОШ Янгельское | ||
27 | Здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. | НПБ 110-03 | МОБУ СОШ Янгельское |
28 | Здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара. | НПБ 104-03 | МОБУ СОШ Янгельское |
29 | На окнах помещений с пребыванием людей установлены глухие металлические решётки. | ППБ 01-03 п.40 | МОБУ СОШ Янгельское |
30 | Электропроводка в зданиях эксплуатируется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике. | ППБ 01-03 п.57 | МОБУ СОШ Янгельское |
Здание начальной школы | |||
31 | Высота ограждения лестниц менее 1,2 метра. | СНиП 2.08.02-89* п. 1.92* | МОБУ СОШ Янгельское |
32 | На путях эвакуации на лестничной клетке установлена решётка. | ППБ 01-03 п.52 | МОБУ СОШ Янгельское |
33 | В здании используются светильники без плафонов-рассеивателей предусмотренных конструкцией светильника. | ППБ 01-03 п.60 | МОБУ СОШ Янгельское |
34 | Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) из столовой не устроена горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери | СНиП 2.08.02-89* п. 1.93 | МОБУ СОШ с. Янгелъское |
35 | Со второго этажа здания имеется всего 1 эвакуационный выход. | СНиП 21-01-97* п.6.12* | МОБУ СОШ с. Янгельское |
36 | Полы коридоров на путях эвакуации покрыты линолеумом с параметрами пожарной опасности выше нормативных. | СНиП 21-01-97* п.6.25* | МОБУ СОШ с. Янгельское |
37 | В лестничной клетке размещено оборудование (батареи отопления) выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м. от поверхности поступей и площадок лестниц. | СНиП 21-01-97* п.6.32* | МОБУ СОШ с. Янгельское |
38 | Выход на чердак из лестничной клетки выполнен без противопожарного люка 2-го типа размерами 0,8 на 0,6 м. | СНиП 21-01-97* п.8.4* | МОБУ СОШ с. Янгельское |
39 | Из помещения актового зала расположенного на втором этаже здания предназначенного для нахождения более 50-ти человек имеется всего 1 эвакуационный выход. | СНиП 21-01-97* п.6.12* | МОБУ СОШ с. Янгельское |
Здание филиала малокомплектной начальной школы д. Первомай | |||
40 | Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. | НПБ 110-03 | МОБУ СОШ с. Янгельское |
41 | Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара | НПБ 104-03 | МОБУ СОШ с. Янгельское |
42 | Эксплуатация и монтаж электропроводки выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике | ППБ 01-03 п.57 | МОБУ СОШ с. Янгельское |
Общие вопросы пожарной безопасности | |||
43 | Здания школы не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением. | п. 40 ППБ 01-03 | МОБУ СОШ с. Янгельское |
44 | Регистрация инструктажа о мерах пожарной безопасности ведётся с нарушением требований приказа МЧС России от 12 декабря 2007г. №645 | Приказ МЧС РФ МЧС России от 12 декабря 2007г. № 64ДП.10 | МОБУ СОШ с, Янгельское |
45 | Распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: Не определены и не оборудованы места для курения; Не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; Не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; Не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; Не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение. | ППБ 01-03 п.15 | МОБУ СОШ с. Янгельское |
По результатам проверки в отношении Муниципального образовательного бюджетного учреждения МОБУ СОШ с.Янгельский МР Абзелиловский район РБ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и протокол о временном запрете деятельности.
В судебном заседании главный государственный инспектор Абзелиловского района РБ по пожарному надзору Дегтярев С.В. указал, что вышеуказанные нарушения в зданиях МОБУ СОШ с.Янгельский представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в случае возникновения пожара не обеспечивают возможность своевременного извещения людей о пожаре и лишают возможности управления эвакуацией людей. Считает необходимым назначить Муниципальному образовательному бюджетному учреждению СОШ с.Янгельский МР Абзелиловский район РБ административное наказание в виде административного приостановления деятельности зданий МОБУ СОШ с.Янгельский: здания школы в с.Янгельское, пристроенного здания спортзала школы с.Янгельское, второго этажа здания начальной школы с.Янгельское МР Абзелиловский район РБ сроком - 60 суток.
Директор МОБУ СОШ с.Янгельское МР Абзелиловский район РБ Габбасов И.М. показал, что все указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения имеют место, устранить нарушения невозможно, так как на это нет средств. Согласен на административное приостановление деятельности здания школы, пристроенного спортзала, второго этажа здания начальной школы сроком на 60 суток. Считает указанную меру необходимой для получения средств из Отдела образования администрации МР Абзелиловский район РБ для устранения указанных нарушений.
Изучив материалы дела, выслушав главного государственного инспектора Дегтярева С.В., директора МОБУ СОШ с.Янгельское МР Абзелиловский район РБ Габбасова И.М., суд установил следующее.
При проверке зданий МОБУ СОШ с.Янгельское МР Абзелиловский район РБ было установлено, что здание Муниципального образовательного бюджетного учреждения СОШ с.Янгельское МР Абзелиловский район РБ эксплуатируется с нарушением требований Правил пожарной безопасности РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении № 94 от 15.07.2010 г. л.д.6-7). Тем самым МОБУ СОШ с.Янгельское МР Абзелиловский район РБ совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Суд считает, что допущенные МОБУ СОШ с.Янгельское МР Абзелиловский район РБ нарушения требований Правил пожарной безопасности РФ при эксплуатации зданий МОБУ СОШ с.Янгельское МР Абзелиловский район РБ представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью людей в случае возникновения пожара, не обеспечивает возможность своевременного извещения людей о пожаре и лишает возможности управления эвакуацией людей. В связи с этим суд считает необходимым подвергнуть МОБУ СОШ с.Янгельское МР Абзелиловский район РБ административному наказанию в виде административного приостановления деятельности зданий пристроенного спортзала школы, второго этажа здания школы начальной школы МОБУ СОШ с.Янгельское МР Абзелиловский район РБ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.7, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Муниципальное образовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Янгельское МР Абзелиловский район РБ подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком 60 (шестьдесят) суток зданий спортзала, второго этажа здания начальной школы Муниципального образовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Янгельское МР Абзелиловский район РБ, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, с.Баимово, ул.Школьная д.17.
Настоящее постановление суда подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Р.С. ЯКУПОВА