ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 июля 2010 г. с.Аскарово
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф. рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству дело об административном правонарушении в отношении руководителя ОАО «Альмухаметовский элеватор» конкурсного управляющего Мулюкова Малика Мусаевича, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Руководитель ОАО «Альмухаметовский элеватор» - конкурсный управляющий Мулюков М.М. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: непредставление ежеквартальной отчетности по форме 4 ФСС РФ за 1 квартал 2010 г. по ОАО «Альмухаметовский элеватор».
Дело об административном правонарушении направлено в Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан с нарушением правил подведомственности.
Так, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).
Санкция ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает только штраф.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 13).
При подготовке дела об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего ОАО «Альмухаметовский элеватор» Мулюкова М.М. привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ судьей установлено, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие совершение директором Белорецкого филиала ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по Республики Башкортостан Григорьевой Г.Ф. комплекса реальных действий направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Следовательно, в порядке требований пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит направлению по подведомственности мировым судьям по Абзелиловскому району РБ.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ ;
Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы по делу об административном правонарушении руководителя ОАО «Альмухаметовский элеватор» Мулюкова М.М., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировым судьям по Абзелиловскому району Республики Башкортостан.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении 10 дней со дня получения или вручения копии определения.
Судья : Ахматнабиев В.Ф.