ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 июня 2010 г. с.Аскарово
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф.
с участием представителя Муниципального учреждения Баимовская сельская библиотека муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан (далее МУ Баимовская сельская библиотека ) заведующей Гаскаровой М.И. (выписка из приказа №09 от 17.03.1997), главного инспектора по пожарному надзору Абзелиловского района Республики Башкортостан Дегтярева С.В. (служебное удостоверение №10378) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МУ Баимовская сельская библиотека,
УСТАНОВИЛ:
МУ Баимовская сельская библиотека привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации при следующих обстоятельствах: при проведении проверки 21.06.2010 г. по адресу: Абзелиловский район с.Баимово, ул.Школьная, 16 допущены нарушения требований пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно:
1 | Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация | НПБ 110-03 |
2 | Отсутствует система оповещения людей о пожаре | НПБ 104-03 |
3 | Не обеспечен первичными средствами пожаротушения (имеющийся в единственном количестве огнетушитель просрочен) | п. 108 ППБ 01-03 |
4 | Дверь на пути эвакуации открывается не по направлению движения из здания | п. 52 ППБ 01-03 |
5 | Перепады высот менее 45 см. не обеспечены тремя ступенями одинаковый высоты или уклоном 1:6 | п. 6.28 СНиП 21-01-97* |
6 | Допущено забивание имеющихся дверей | п. 53 ППБ 01-03 |
7 | На путях эвакуации имеется трубы | п. 53 ППБ 01-03, п. 6.28 СНиП 21-01-97* |
8 | Отсутствует план эвакуации на случай возникновения пожара из помещений библиотеки | п. 16 ППБ 01-03 |
9 | Ширина основного дверного проема уменьшена менее 80 см | п. 6.16 СНиП 21-01-97* |
В судебном заседании представитель МУ Баимовская сельская библиотека заведующая Гаскарова М.И. пояснила, что нарушения имеются, зданию библиотеки 40 лет, план эвакуации составят собственными силами, другие нарушения будут исправляться по мере поступления финансированая.
Главный государственный инспектор по пожарному надзору Абзелиловского района Республики Башкортостан Дегтярев С.В. считает необходимым приостановить деятельность библиотеки, так как в данном здании находится дом культуры и существует угроза жизни и здоровью граждан. В протоколе об административном правонарушении в наименовании учреждения и адресе, где допущены нарушения допущена ошибка.
Суд считает возможным в ходе рассмотрения административного дела устранить ошибку в протоколе об административном правонарушении в наименовании учреждения и адресе, где допущены нарушения правил и норм пожарной безопасности (с.Бурангулово, ул. Советская, 39/2) на с.Баимово, ул.Школьная, 16, так как наименование лица привлекаемого к административной ответственности в протоколе указано правильно – МУ Баимовская сельская библиотека.
Выслушав законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, главного пожарного инспектора района, исследовав доказательства по делу, судья принимает постановление о назначении МУ Баимовская сельская библиотека административного наказания.
Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Вина МУ Баимовская сельская библиотека в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.06.2010 г., актом проверки от 21.06.2010 г., подписанным в том числе законным представителем юридического лица, объяснениями законного представителя МУ Баимовская сельская библиотека,
Суд считает, что допущенные МУ Баимовская сельская библиотека нарушения требований Правил пожарной безопасности Российской Федерации при эксплуатации здания по адресу: Абзелиловский район, с.Баимово, ул.Школьная, 16 представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер деятельности Муниципального учреждения культуры, характер и количество допущенных юридическим лицом нарушений правил пожарной безопасности, пояснения главного пожарного инспектора района.
Возможности назначении менее строго, чем административное приостановление деятельности, не имеется, поскольку менее строгое наказание не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а именно: предупреждение дальнейшей эксплуатации здания сельской библиотеки с нарушениями противопожарных норм и правил при наличии угрозы жизни и здоровью граждан.
Для достижения данной цели суд считает необходимым в качестве меры, необходимой для административного приостановления деятельности, временно прекратить эксплуатацию здания, занимаемого виновным лицом.
При определении срока административного приостановления деятельности суд учитывает, что протоколом о временном запрете деятельности от 21.06.2010 г. запрещена деятельность по эксплуатации здания библиотеки с 21.06.2010 г. 18 часов 00 минут
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное учреждение Баимовская сельская библиотека муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации и подвергнуть административному приостановлению эксплуатации здания МУ Баимовская сельская библиотека по адресу: Абзелиловский район, с.Баимово, ул.Школьная, 16 с учетом времени приостановленной деятельности на срок 57 суток.
Настоящее постановление суда подлежит немедленному исполнению.
Постановление для немедленного исполнения направить в Абзелиловский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Ф.Ахматнабиев