ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июня 2010 г. с.Аскарово
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф.
с участием представителя Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Михайловки муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан (далее СОШ с.Михайловки) директора Махиянова А.З. (выписка из приказа №70 п.82 от 01.09.1990 г.), главного инспектора по пожарному надзору Абзелиловского района Республики Башкортостан Дегтярева С.В. (служебное удостоверение №10378) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении СОШ с.Михайловки,
УСТАНОВИЛ:
СОШ с.Михайловки привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации при следующих обстоятельствах: при проведении проверки 17.06.2010 г. по адресу: Абзелиловский район с.Михайловка, ул. Орлова, 32, установлено, что СОШ с.Михайловки допущены нарушения требований пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно:
№ п/п | Сущность нарушения | Нарушенные правила и нормы пожарной безопасности |
1 | Над дверью второго эвакуационного выхода отсутствует статический указатель «ВЫХОД» | п.12 табл. 2 НПБ (Нормы пожарной безопасности) 104-03 |
2 | Электропровода шлейфов системы оповещения людей о пожаре выполнены не защищенными у основного вход и в подвальных помещениях | п. 3.9 НПБ 104-03 |
3 | Отсутствует статическая табличка выход на втором эвакуационном выходе | НПБ 104-03 |
4 | расстояние между приемно-контрольными приборами 3,8 см. | п. 12.51 НПБ 88-2001 |
5 | Табличка выход установлен не над дверным проемом ведущий из подвала | НПБ 104-03 |
6 | На путях эвакуации установлены зеркала | п. 2.1.21 ППБ (Правила пожарной безопасности) 101-89 |
7 | Электропровода в здание школы находится в неудовлетворительном состояние | п. 57 ПБ 01-03 |
8 | На путях эвакуации имеется труба, выступающая от уровня пола | п. 53 ППБ 01-03, п. 6.28 ППБ 01-03 |
9 | Двери лестничных клеток не обеспечены самозакрывающимися устройствами и уплотнителями в притворах | п. 6.18 СНиП 21-01-97* |
10 | Отсутствует двери лестничных клеток предусмотренные проектом на втором этаже | п. 4.3 СНиП 21-01-97* |
11 | Допущено изменение объемно-планировочных решений с устройством горючих непроектных перегородок на путях эвакуации первого и второго этажа | п. 4.3 СНиП 21-01-97* |
12 | Разрушено огнезащитная обработка касауров (металлические несущие балки лестничного марша) | п. 36 ППБ 01-03 |
13 | Предел огнестойкости двери электрощита не соответствует требованиям норм и правил | п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* |
14 | высота дверных проемов в подвальном помещение менее 1,9 метров | п. 6.16 СНиП 21-01-97* |
15 | Перепады высот менее 45 см. не обеспечены тремя ступенями одинаковый высоты или уклоном 1:6 | п. 6.28 СНиП 21-01-97* |
16 | Электропровода питающие электроплитку выполнены с нарушением требований норм и правил | п. 57 ПБ 01-03 |
17 | Предел огнестойкости двери кладовой не соответствует требованиям | п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* |
В судебном заседании представитель СОШ с.Михайловки директор Махиянов А.З. пояснил, что все нарушения имеют место быть, здание школы построено в 1963 году, с тех пор капитальный ремонт здания не производился. Все нарушения будут устранены до начала учебного года.
Главный государственный инспектор по пожарному надзору Абзелиловского района Республики Башкортостан Дегтярев С.В. считает необходимым приостановить эксплуатацию подвальных помещений школы, а именно: столовую в подвале, библиотеку в подвале, класс географии в подвале, класс ОБЖ в подвале, класс труда в подвале, класс обслуживающего труда в подвале, так как именно в данных помещениях существует угроза жизни и здоровью граждан. Акт проверки датирован 17.06.2010 г., указание в нем даты «07.06.2010 г.» произведено ошибочно.
Выслушав законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, главного пожарного инспектора района, исследовав доказательства по делу, судья принимает постановление о назначении СОШ с.Михайловки административного наказания.
Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Учитывая то обстоятельство, что проверка СОШ с.Михайловки производилась с 10.06.2010г. по 17.06.2010 г., о чем директор школы не возражал, суд считает, что указание в акте проверки школы даты – 07.06.2010 г. произведено ошибочно, данный акт датирован 17.06.2010 г.
Вина СОШ с.Михайловки в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.06.2010 г., актом проверки от 17.06.2010 г., подписанным в том числе законным представителем юридического лица, объяснениями законного представителя СОШ с.Михайловки.
Суд считает, что допущенные СОШ с.Михайловки нарушения требований Правил пожарной безопасности Российской Федерации при эксплуатации подвальных помещений школы по адресу: Абзелиловский район, с.Михайловка, ул. Орлова, 32 представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер деятельности Муниципального образовательного бюджетного учреждения, характер совершенных юридическим лицом нарушений, пояснения главного пожарного инспектора района.
Возможности назначении менее строго, чем административное приостановление деятельности, не имеется, поскольку менее строгое наказание не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а именно: предупреждение дальнейшей эксплуатации подвальных помещений здания школы с нарушениями противопожарных норм и правил при наличии угрозы жизни и здоровью граждан, в том числе детей.
Для достижения данной цели суд считает необходимым в качестве меры, необходимой для административного приостановления деятельности, временно прекратить эксплуатацию подвала здания, занимаемого виновным лицом.
При определении срока административного приостановления деятельности суд учитывает, что протоколом о временном запрете деятельности от 17.06.2010 г. запрещена деятельность по эксплуатации здания школы с 17.06.2010 г. 18 часов 00 минут
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Михайловки муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации и подвергнуть административному приостановлению эксплуатации подвальных помещений СОШ с.Михайловки, а именно: столовую в подвале, библиотеку в подвале, класс географии в подвале, класс ОБЖ в подвале, класс труда в подвале, класс обслуживающего труда в подвале по адресу: Абзелиловский район, с.Михайловка, ул. Орлова, 32 с учетом времени приостановленной деятельности на срок 70 суток.
Настоящее постановление суда подлежит немедленному исполнению.
Постановление для немедленного исполнения направить в Абзелиловский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Ф.Ахматнабиев