ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 августа 2010 г. с.Аскарово
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф. с участием и.о.прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан Тулибаева Д.Н., лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Назировой Ямили Агзяповны рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.13. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Назирова Я.А. привлекается к административной ответственности по ст. 6.13 КоАП РФ за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: 17.06.2010 г. ИП Назирова Я.А. на рынке ООО «Аскар» в с.Аскарово Абзелиловского района в павильоне №8 осуществляла реализацию двух молодежных платков-бандан на которых изображены лист растения, которое по всем морфологическим признакам соответствует листу растения конопля.
Постановлением и.о. прокурора Абзелиловского района РБ Тулибаева Д.Н. о возбуждении производства об административном правонарушении от 11.08.2010 г. материалы производства по которому проводилось административное расследование направлены в Абзелиловский районный суд РБ.
В судебном заседании Назирова Я.А. вину свою не признала, пояснила, что не пропагандировала и не рекламировала наркотические средства, не знала, что на платках-банданах изображена конопля, имеется и другие растения схожие с рисунком, изображенным на банданах.
Свидетель Зонтик Ф.А. пояснила, что она поставляет на продажу головные уборы Назировой Я.А., о чем представила суду накладную. Среди поставленных 11.05.2010 г. Назировой Я.А. головных уборов были и данные банданы, о том, что из реализация запрещена и что на них изображена конопля она не знала.
Выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетеля, заслушав заключение прокурора, полагавшего привлечь Назирову Я.А. к административной ответственности, исследовав письменные и вещественные доказательства по делу, судья принимает постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 6.13 КоАП РФ пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой.
Как усматривается из материалов дела Назирова Я.А. будучи индивидуальным предпринимателем реализовала в торговом павильоне головные уборы, в том числе и 2 платки-банданы, на которых согласно заключения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республики Башкортостан «Россельхознадзор» изображен лист конопли, которая содержит психоативные вещества, каннабиноиды и служит сырьем для популярных наркотиков (марихуана, гашиш).
Согласно п.1 ст. 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, то есть деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
Согласно п.п. 1-3 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
2) объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;
(в ред. Федерального закона от 07.05.2009 N 89-ФЗ)
3) товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
В материалах дела об административном правонарушении Назировой Я.А. отсутствуют доказательства ее пропаганды наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, когда как п.3 ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Кроме того, в актах совместной проверки от 17.06.2010 г. указано инициалы Назировой Р.А.
Реализация Назировой Я.А. товара, содержащего изображение растения, содержащего наркотические вещества не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.13. КоАП РФ, поскольку Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» от 19.05.2010 г., которым в абзац 1 ст. 6.13 КоАП РФ добавлено «растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» вступает в силу по истечении 180 дней после официального опубликования (опубликован 21.05.2010 г.).
Следовательно, в действиях Назировой Я.А. отсутствует состав административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Назировой Ямили Агзяповны привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.13. КоАП РФ прекратить.
Вещественные доказательства 2 платки-банданы вернуть по принадлежности Назировой Я.А.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Ф.Ахматнабиев