Дело № 5-15/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Аскарово 20 мая 2011 года Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Итикеева А.З., с участием государственного инспектора по пожарному надзору Абзелиловского района РБ Абдуллина Ф.М., представителя ОАО «Прокатмонтаж» Кульпиной Н.П., представившей доверенность № 64-1905 от 10.04.2011 г., рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Прокатмонтаж», находящегося по адресу: <адрес>, ИНН №, регистрационное свидетельство №, привлекающегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, установил: 16.05.2011 г., в ходе проверки базы отдыха ОАО «Прокатмонтаж», расположенной по адресу: <адрес>, государственным инспектором Абзелиловского района РБ по пожарному надзору Абдуллиным Ф.М. были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности РФ, ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., строительных норм и правил (СНиП), норм ПБ при эксплуатации базы отдыха ОАО «Прокатмонтаж», расположенной по адресу: <адрес> а именно: Жилой дом № 1 1. В подвале дверь электрощитовой установлена с пределом огнестойкости ниже 0,6 часа п.1.82* СНиП 2.08.02-89* 2. Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03 3. Двери складских помещений установлены с пределом огнестойкости ниже 0,6 часа п.1.82* СНиП 2.08.02-89* 4. В подвале в помещении склада установлена розетка п. 508 ППБ 01-03 5. В подвале дверь технического помещения (бойлерной) установлена с пределом огнестойкости ниже 0,6 часа п.1.82* СНиП 2.08.02-89* 6. Отсутствует второй эвакуационный выход из подвального этажа СНиП 21-01-97 п.6.12 7. Имеющийся эвакуационный выход из подвального этажа не соответствует требованиям норм и правил СНиП 21-01-97 п.6.9 8. На окнах установлены глухие металлические решетки п.40 ППБ 01-03 9. Первичные средства пожаротушения содержатся не в соответствии с положениями, изложенными в прил. № 3 Прил. № 3, п. 19 ППБ 01-03 10. Выход на чердак не оборудован стационарной металлической лестницей СНиП 21-01-97 п. 8.4 11. Не произведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли п. 36 ППБ 01-03 12. Отопительный радиатор на лестничной клетке установлен на высоте менее 2,2 метра от пола п.6.32 СНиП 21-01-97* 13. На путях эвакуации устроена лестница с криволинейным маршем п.6.28 СНиП 21-01-97* Жилой дом № 2 1. На путях эвакуации устроена лестница с различной высотой ступенек п.6.28 СНиП 21-01-97* 2. Автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии п.34 ППБ 01-03 3. На окнах установлены глухие металлические решетки п.40 ППБ 01-03 4. Электропроводка с одинарной изоляцией проложена по горючей поверхности п. 57 ППБ 01-03 5. Монтаж и эксплуатация электропроводки за подвесным п. 57 ППБ 01-03 6. Эвакуационный выход из сауны загроможден п. 53 ППБ 01-03 7. Сауна не оборудована перфорированным сухотрубом, присоединенным к внутреннему водопроводу п.1.81* СНиП 2.08.02-89* 8. Не обеспечено свободное открывание эвакуационной двери сауны изнутри без ключа п. 52 ППБ 01-03 Помещение сторожа Электропровод, питающий электроплитку выполнен с нарушением требований норм п. 60 ППБ 01-03 Вагон № 3 1. Допускается использование электронагревательного прибора, не имеющего устройства тепловой защиты п. 60 ППБ 01-03 2. Электросветильники эксплуатируются без плафонов-рассеивателей, предусмотренных конструкцией светильника п. 60 ППБ 01-03 3. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация НПБ 110-03 4. Допускается эксплуатация поврежденных розеток (не закреплены) п. 60 ППБ 01-03 5. Электропровода снаружи здания смонтированы с п. 57 ППБ 01-03 Вагон № 33 1. Допускается эксплуатация электропроводов с потерявшей защитные свойства изоляцией п. 60 ППБ 01-03 2. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация НПБ 110-03 3. Электросветильники эксплуатируются без плафонов-рассеивателей, предусмотренных конструкцией светильника п. 60 ППБ 01-03 4. Допускается использование электронагревательного прибора, не имеющего устройства тепловой защиты п. 60 ППБ 01-03 5. Допускается эксплуатация поврежденного светильника п. 60 ППБ 01-03 Вагон № 19 1. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация НПБ 110-03 2. Допускается эксплуатация электроплитки с открытой спиралью п. 60 ППБ 01-03 Вагон № 18 1. Допускается использование некалиброванных плавких вставок п. 60 ППБ 01-03 2. Электроплитка эксплуатируется с нарушением требований норм п. 60 ППБ 01-03 Деревянный сруб 1. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация НПБ 110-03 2. Имеющийся огнетушитель просрочен п. 108 ППБ 01-03 Вагон (бочка) 1. Электросветильники эксплуатируются без плафонов-рассеивателей, предусмотренных конструкцией светильника п. 60 ППБ 01-03 2. Допускается эксплуатация электроплитки с открытой спиралью п. 60 ППБ 01-03 Деревянная баня 1. Допускается использование вставок п. 60 ППБ 01-03 2. Парильная не оборудована перфорированным сухотрубом, присоединенным к внутреннему водопроводу п.1.81* СНиП 2.08.02-89* 3. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация НПБ 110-03 4. Не предусмотрено автоматическое отключение электрической печи через 8 часов непрерывной работы п.1.81* СНиП 2.08.02-89* 5. Автоматический выключатель находится в неисправном состоянии п. 60 ППБ 01-03 Общие вопросы пожарной безопасности 1. Здания и сооружения не оборудованы устройствами молниезащиты ППБ 01-03 п.3, СО 153-34.21.122-2003 2. Допускается использование некалиброванных вставок в электрощитовой возле вагона № 14 п. 60 ППБ 01-03 3. Монтаж и эксплуатация электропроводки к электрощитовой п. 57 ППБ 01-03 4. Не все здания обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения (на расстоянии 150 метров) п.9.30 СНиП 2.04.02-84* 5. Установлен мангал на расстоянии менее 50 метров от зданий п. 26 ППБ 01-03 По результатам проверки в отношении ОАО «Прокатмонтаж» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и применен временный запрет деятельности. В судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору Абзелиловского района РБ Абдуллин Ф.М. указал, что имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности представляют угрозу жизни здоровью для отдыхающих и персонала базы отдыха, считает необходимым назначить ОАО «Прокатмонтаж» наказание в виде административного приостановления деятельности. Представитель ОАО «Прокатмонтаж» Кульпина Н.П. указала, что нарушения Правил пожарной безопасности при эксплуатации базы отдыха ОАО «Прокатмонтаж» имеются. При этом указала, что база отдыха используется только для отдыха работников ОАО «Прокатмонтаж» в летнее время. В настоящее время отдыхающих нет. Создана комиссия, которая занимается приемкой базы отдыха, определяет ее готовность к приему отдыхающих. При этом комиссия учитывает наличие нарушений, выявленных пожарной инспекцией. Также указала, что в протоколе об административном правонарушении указано на нарушение требований СНиП 2.08.02-89*, который утратил силу и не применяется. Начальник бюро ОКС ОАО «Прокатмонтаж» Чернышов Е.А. пояснил, что пожарная сигнализация будет смонтирована, заселение отдыхающих будет произведено после устранения всех нарушений и приема комиссией базы отдыха Изучив материалы дела, выслушав государственного инспектора Абдуллина Ф.М., представителя ОАО «Прокатмонтаж» Кульпину Н.П., начальника бюро ОКС ОАО «Прокатмонтаж» Чернышова Е.А., установил следующее. При проверке базы отдыха ОАО «Прокатмонтаж», расположенного адресу: <адрес> установлено, что база отдыха эксплуатируется с нарушением требований Правил пожарной безопасности РФ, ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., строительных норм и правил (СНиП), норм ПБ, что подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении № 63 от 16.05.2011 г. (л.д.2). В судебном заседании представитель ОАО «Прокатмонтаж» признал наличие указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений правил пожарной безопасности при эксплуатации база отдыха ОАО «Прокатмонтаж». При таких условиях суд считает, что в действиях ОАО «Прокатмонтаж» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами и ОАО «Прокатмонтаж» подлежит привлечению к административной ответственности. При назначении наказания суд учитывает, что в настоящее время база отдыха ОАО «Прокатмонтаж» не эксплуатируется, отдыхающие отсутствуют, проводятся работы по устранению нарушений пожарной безопасности. В связи с этим суд считает возможным ограничиться в отношении ОАО «Прокатмонтаж» наказанием в виде наложения административного штрафа, без применения наказания в виде административного приостановления деятельности. Доводы представителя ОАО «Прокатмонтаж» Кульпиной Н.П. о том, что СНиП 2.08.02-89* утратил силу и не применяется, суд находит подлежащими отклонению. Согласно Приказу Минрегиона РФ от 01.09.2009 г. № 390 (ред. от 10.06.2010 г.) «О внесении изменений в СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» указанный СНиП подлежит применению до 01.01.2012 г. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, постановил: Открытое акционерное общество «Прокатмонтаж» подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Председательствующий судья: А.З. ИТИКЕЕВ Реквизиты банковского счета для уплаты штрафаПолучатель платежа: УФК по Республики Башкортостан (Главное управление МЧС России по РБ),ИНН 0278106433 Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001Наименование банка: ГРКЦ НБ РБ БИК: 048073001 КПП: 027801001Наименование платежа: Штраф за нарушение требований пожарной безопасности Код бюджетной классификации: 17711627000010000140
потолком осуществляется с нарушением требований
нормативных документов по электроэнергетике
нарушением требований нормативных документов по
электроэнергетике (на своем весу)
выполнен с нарушением требований нормативных
документов по электроэнергетике