Дело № 5-40/2009
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Аскарово 16 декабря 2009 года
Председатель Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Итикеев А.З.,
с участием государственного инспектора Абзелиловского района РБ по пожарному надзору Абдуллина Ф.М., представившего доверенность № 27 от 10.03.2009 г.,
директора МУ Михайловский ЦСДК Казармщиковой А.Н.,
рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения Михайловский центральный сельский дом культуры МР Абзелиловский район РБ, находящегося по адресу: РБ, Абзелиловский район, с. Михайловка, ул. Парковая, д.32, номер регистрационного свидетельства 1060267008306, привлекающегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
установил:
11.12.2009 г., в ходе проверки МУ Михайловский ЦСДК государственным инспектором Абзелиловского района РБ по пожарному надзору Абдуллиным Ф.М. были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности РФ, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., а именно:
Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация | НПБ 110-03 | |
Отсутствует система оповещения людей о пожаре | НПБ104-03 | |
Не обеспечена одинаковая высота и ширина ступенек лестничных маршей | п. 6.28 СНиП 21-01-97* | |
Электрохозяйство находится в неудовлетворительном состоянии | п. 57 ППБ 01-03 | |
Здание клуба не обеспечено первичными средствами пожаротушения, т.е. огнетушителями | п. 108 ППБ 01 -03 | |
На окнах установлены глухие металлические решетки | п. 40 ППБ 01-03 | |
Отсутствует противопожарная дверь помещения электрощита | п. 3 ППБ 01-03 | |
Отсутствует перила на перепадах высот более 45 см | п. 6.28 СНиП 21-01-97* | |
Электропровода светомузыки выполнены с нарушением норм и правил | п. 57 ППБ 01-03 | |
На путях эвакуации установлены металлические решетки | п. 40 ППБ 01-03 | |
Второй выход основного входа загорожен кабинетом музыки | п. 53 ППБ 01-03 | |
На путях эвакуации установлены гардероб и мебель | п. 53ППБ 01-03 | |
На путях эвакуации из зрительного зала отделка полов выполнена из горючего материала, т.е. линолеума | п. 53ППБ 01-03 | |
Розетка в зрительном зале выполнена с нарушением норм и правил | п. 57 ППБ 01-03 | |
Электропровод, питающий прожектор, выполнен с нарушением норм и правил | п. 57 ППБ 01-03 | |
Освещение подвала выполнено с нарушением норм и правил | п. 57 ППБ 01-03 | |
Допускается складирование горючих материалов под лестничными маршами | п. 53 ППБ 01-03 | |
Второй эвакуационный выход закрыт на замок, не обеспечивает свободное открывание изнутри без ключа | п. 52 ППБ 01-03 | |
Второй эвакуационный выход забит горючим материалом, т.е. войлоком | п. 53 ППБ 01-03 | |
Второй эвакуационный выход загроможден умывальником | п. 53 ППБ 01-03 | |
Освещение тамбура второго эвакуационного выхода выполнено с нарушением норм и правил | п. 57 ППБ 01-03 | |
Электропровода в кабинете музыки выполнены с нарушением норм и правил | п. 57 ППБ 01-03 | |
Допускается складирование горючих материалов в помещении электрощита | п. 57 ППБ 01-03 | |
Допускается сжигание мусора на расстоянии 50 м от зданий на территории населенного пункта | п. 26 ППБ 01-03 | |
В помещении техперсонала электропровода выполнены с нарушением норм и правил, в результате произошло оплавление изоляции | п. 57 ППБ 01-03 | |
Отсутствует декларация о пожарной безопасности | ст.74 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.06.2008 г. | |
Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в сельских клубах: д. Таштимерово, д. Салаватово, д. Кужаново, д. Аумышево, д. Елембетово, д. Самарский, д. Тупаково | НПБ 110-03 | |
Отсутствует система оповещения людей о пожаре в сельских клубах: д. Таштимерово, д. Салаватово, д. Кужаново, д. Аумышево, д. Елембетово, д. Самарский, д. Тупаково | НПБ 104-03 |
По результатам проверки в отношении МУ Михайловский ЦСДК был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и протокол о временном запрете деятельности.
В судебном заседании государственный инспектор Абзелиловского района РБ по пожарному надзору Абдуллин Ф.М. указал, что выявлено множество нарушений правил пожарной безопасности. Наиболее опасными в плане пожарной безопасности являются места массового скопления людей в Михайловском ЦСДК, это зрительный зал и помещение для проведения дискотеки (фойе). Считает необходимым назначить МУ Михайловский ЦСДК административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток, приостановив эксплуатацию зрительного зала и помещения для проведения дискотеки (фойе). Приостановить деятельность всего МУ Михайловский ЦСДК не требует.
Директор МУ Михайловский ЦСДК Казармщикова А.Н. показала, что нарушения требований пожарной безопасности имеются, необходимо время для их устранения. МУ Михайловский ЦСДК о наличии нарушений требований пожарной безопасности сообщало вышестоящим органам, ответа не получило. Копию письма представить не может.
Изучив материалы дела, выслушав государственного инспектора Абдуллина Ф.М., директора МУ Михайловский ЦСДК Казармщикову А.Н., установил следующее.
При проверке МУ Михайловский ЦСДК было установлено, что здание Михайловского ЦСДК, а также здания сельских клубов д. Таштимерово, д. Салаватово, д. Кужаново, д. Аумышево, д. Елембетово, д. Самарский, д. Тупаково эксплуатируются с нарушением требований Правил пожарной безопасности РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении № 116 от 11.12.2009 г. л.д.2), протоколом о временном запрете деятельности от 11.12.2009 г. л.д.3). Тем самым МУ Михайловский ЦСДК совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Установлено, что наиболее грубые нарушения правил пожарной безопасности допущены при эксплуатации зрительного зала и помещения для проведения дискотеки (фойе) Михайловского ЦСДК. Учитывая мнение государственного инспектора Абдуллина Ф.М., суд считает, что допущенные МУ Михайловский ЦСДК нарушения требований Правил пожарной безопасности РФ при эксплуатации зрительного зала и помещения для проведения дискотеки (фойе) представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью людей и в связи с этим подвергнуть МУ Михайловский ЦСДК к административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в помещениях зрительного зала и помещения для проведения дискотеки (фойе) Михайловского ЦСДК.
В обосновании своих доводов о том, что МУ Михайловский ЦСДК о наличии нарушений требований пожарной безопасности сообщало вышестоящим органам, директор МУ Михайловский ЦСДК Казармщикова А.Н. письменных доказательств суду не представила.
При эксплуатации зданий сельских клубов д. Таштимерово, д. Салаватово, д. Кужаново, д. Аумышево, д. Елембетово, д. Самарский, д. Тупаково были выявлены два нарушения требований пожарной безопасности - отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре. Учитывая мнение государственного инспектора Абдуллина Ф.М., не требовавшего приостановления деятельности сельских клубов д. Таштимерово, д. Салаватово, д. Кужаново, д. Аумышево, д. Елембетово, д. Самарский, д. Тупаково, а также остальных помещений Михайловского ЦСДК, кроме зрительного зала и помещения для проведения дискотеки (фойе), суд считает возможным не применять меру наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении зданий сельских клубов д. Таштимерово, д. Салватово, д. Кужаново, д. Аумышево, д. Елембетово, д. Самарский, д. Тупаково.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.7, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Муниципальное учреждение Михайловский центральный сельский дом культуры муниципального района Абзелиловский район РБ подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в помещениях зрительного зала и помещения для проведения дискотеки (фойе) Михайловского ЦСДК сроком 30 (тридцать) суток.
Настоящее постановление суда подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Председатель суда: А.З. ИТИКЕЕВ