ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 сентября 2010 г. с.Аскарово
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф.
с участием представителя Муниципального учреждения Ташбулатовский центральный сельский дом культуры муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан (далее МУ Ташбулатовский ЦСДК) директора Аратуровой Ф.Х. (выписка из приказа от 24.04.2009 г.), государственного инспектора по пожарному надзору Абзелиловского района Республики Башкортостан Абдуллина Ф.М. (служебное удостоверение №074387) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МУ Ташбулатовский ЦСДК,
УСТАНОВИЛ:
МУ Ташбулатовский ЦСДК привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации при следующих обстоятельствах: 13 августа 2010 года 12.30 часов в здание МУ центрального сельского дома культуры, расположенного по адресу: РБ. ..., ..., ... допустил нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
1 | Здание оконные проемы, предусмотренные проектом заложены кирпичом, т.е. допущено изменение конструктивных объемно-планировочных решений без проекта | п. 4.3 СНиП 21-01-97* | |
2 | Необеспеченна одинаковая высота и ширина ступенек лестничного марша | п. 6.28 СНиП 21-01-97* | |
3 | Высоту эвакуационного выхода с лестничного марша уменьшает отопительная труба, который в свету составляет 1.8 метров | п. 6.16 СНиП 21-01-97* | |
4 | Вторая створка двери основного входа забита, что не обеспечивает свободное и беспрепятственное открывание. Также не обеспечивается соблюдение проектных решений | п. 51,52 ППБ 01-03 | |
5 | Электропровода в здание выполнены нарушением требований Правил устройства электроустановок (соединения и прокладка проводов выполнены нарушением) | п. 57 ППБ 01-03 | |
6 | На пути эвакуации из коридора установлена металлическая решетка, что не обеспечивает соблюдение проектных решений | п. 51 ППБ 01-03 | |
7 | Допущено изменение объемно-планировочных решений с устройством горючей перегородки на путях эвакуации в световом кармане | п. 4.3, 6.25 СНиП 21-01-97* | |
8 | Второй эвакуационный выход загроможден отопительной трубой | п. 53 ППБ 01-03 | |
9 | Пожарные краны не укомплектованы задвижкой, рукавами и стволами | п. 91 ППБ 01-03 | |
11 | Допускается хранение декорацией в пределах сценической коробке | п. 151 ППБ 01-03 | |
12 | Предусмотренный проектом эвакуационный выход из зрительного зала загроможден отопительной трубой | п. 51 ППБ 01-03 | |
13 | Предусмотренный проектом эвакуационный выход из зрительного зала заложен, при которой ухудшилась условия безопасной эвакуации людей | п. 4.3 СНиП 21-01-97* | |
14 | Дверь помещения электрощита выполнена в противопожарном исполнении | П. 1.82 СНиП Дата обезличена-89* | |
15 | В электрощите допущено соединение электропровода с помощью крючка | п. 57 ГШБ 01-03 | |
16 | Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в здании дома культуры | НПБ 110-03 | |
17 | Отсутствует система оповещения людей о пожаре | НПБ 104-03 | |
В судебном заседании представитель МУ Ташбулатовский ЦСДК Аратурова Ф.Х. пояснила, что нарушения имеют место быть, в настоящее время запасные выходы открыты, хлам на путях эвакуации убран, нарушения в электрощите устранены, окна открыли, трубы сельсовет даст, нарушения устранят в течение 1,5 месяца, на автоматическую пожарную сигнализацию и оповещение людей о пожаре средств не имеется.
Государственный инспектор по пожарному надзору Абзелиловского района Республики Башкортостан Абдуллин Ф.М. считает необходимым приостановить деятельность сельского клуба на срок 90 суток, так как существует угроза жизни и здоровью граждан.
Выслушав законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, пожарного инспектора района, исследовав доказательства по делу, судья принимает постановление о назначении МУ Ташбулатовский ЦСДК административного наказания.
Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -(в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N 247-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Вина МУ Ташбулатовский ЦСДК в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08.08.2010 г., протоколом осмотра от 13.08.2010 г., объяснением директора Аратуровой Ф.Х.
Суд считает, что допущенные МУ Ташбулатовский ЦСДК нарушения требований Правил пожарной безопасности Российской Федерации при эксплуатации здания сельского дома культуры по адресу: ..., ..., ... представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер деятельности Муниципального учреждения культуры, характер совершенных юридическим лицом нарушений, их количество, пояснения пожарного инспектора района.
Данных о том, что МУ Ташбулатовский ЦСДК ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ либо в отношении дома культуры принимались какие либо меры пожарного надзора в материалах дела не имеется.
Возможности назначении менее строго наказания, чем административное приостановление деятельности, не имеется, поскольку менее строгое наказание не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а именно: предупреждение дальнейшей эксплуатации здания с нарушениями противопожарных норм и правил при наличии угрозы жизни и здоровью граждан.
Для достижения данной цели суд считает необходимым в качестве меры, необходимой для административного приостановления деятельности, временно прекратить эксплуатацию здания, занимаемого виновным лицом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное учреждение Ташбулатовский центральный сельский дом культуры муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации и подвергнуть административному приостановлению эксплуатации здания, занимаемого МУ Ташбулатовский ЦСДК по адресу: ..., ..., ... на срок 90 суток.
Настоящее постановление суда подлежит немедленному исполнению.
Постановление для немедленного исполнения направить в Абзелиловский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Ф.Ахматнабиев