решение по административному апелляционному делу



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово 21 января 2010 года

Председатель Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Итикеев А.З.,

с участием представителя ГУ «Абзелиловское лесничество» Нугаманова И.Б., представившего доверенность б/н от 24.03.2009 г.,

рассмотрев жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Лесозаготовительная компания «Башлеспром» Яруллина Шамиля Равизовича, адрес: РБ, г. Белорецк, ул. Н.Крупской, 10, на постановление лесничего ГУ «Абзелиловское лесничество» - старшего государственного лесного инспектора Аминева И.Ш. о назначении административного наказания № 191 от 22.12.2009 г.,

установил:

Постановлением лесничего ГУ «Абзелиловское лесничество» - старшего государственного лесного инспектора Аминева И.Ш. о назначении административного наказания № 191 от 22.12.2009 г. генеральный директор ООО «ЛЗК «Башлеспром» Яруллин Ш.Р. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением лесничего ГУ «Абзелиловское лесничество» - старшего государственного лесного инспектора Аминева И.Ш., Яруллин Ш.Р. обжаловал его в Абзелиловский районный суд РБ, указывая, что с 19.11.2009 г. по 10.12.2009 г. была произведена внеплановая проверка всех арендованных ООО «ЛЗК «Башлеспром» лесных участков, составлен акт проверки с указанием выявленных нарушений при производстве лесозаготовок. 07.12.2009 г. старшим государственным лесным инспектором Шугуровым Т.А. составлен протокол № 14-ШУ о совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований ч.61 раздела 3 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды РФ от 16.07.2007 г. № 184, то есть очистка мест рубок не производилась одновременно, порубочные остатки не дособраны в кучи и не сожжены на общей площади 8,78 га.

Считает привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ незаконным. Согласно ч.3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубки лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности. Согласно п.«а» ч.17 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417 разрешается доочистка в случае рубки в зимнее время. В период проведения проверки на делянках лежал снег, что лишило возможности ООО «ЛЗК «Башлеспром» провести доочистку.

На основании изложенного просит суд отменить постановление о назначении административного наказания № 191 от 22.12.2009 г., производство по делу прекратить за отсутствием его вины.

Яруллин Ш.Р. на рассмотрение жалобы не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы.

Представитель ГУ «Абзелиловское лесничество» Нугаманов И.Б. с доводами жалобы генерального директора ООО «ЛЗК «Башлеспром» Яруллина Ш.Р. не согласился, считает, вину генерального директора ООО «ЛЗК «Башлеспром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ, полностью установленной. Правила заготовки древесины предусматривают сбор порубочных остатков в валы и кучи с последующим сжиганием в пожаробезопасный период, то есть в зимнее время.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ГУ «Абзелиловское лесничество» Нугаманова И.Б., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 1 ст. 8.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил заготовки древесины.

Согласно п.«а» ч.17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417 при проведении очистки мест рубок осуществляются весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время.

В соответствии с п.61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 г. № 184, очистка мест рубок от порубочных остатков производится одновременно с заготовкой древесины.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 15-ШУ от 07.12.2009 г. на лесосеке № 2 в квартале № 59 выдел 6 на площади 3,78 га, на лесосеке № 3 в квартале № 59 выдел 9, на лесосеке № 1 в квартале № 59 выдел 7 в период с октября по ноябрь 2009 года не производилась очистка мест рубок одновременно с заготовкой древесины. Порубочные остатки не собраны в кучи и не сожжены на общей площади 8,78 га, что подтверждается протоколами осмотра территорий №№ 7-9 от 01.12.2009 г., при составлении которых присутствовал представитель ООО «ЛЗК «Башлеспром» Мустафин Р.Р.

При таких условиях суд считает, что постановление лесничего ГУ «Абзелиловское лесничество» - старшего государственного лесного инспектора Аминева И.Ш. о назначении административного наказания № 191 от 22.12.2009 г. законным.

Доводы Яруллина Ш.Р. суд находит подлежащими отклонению. В п.«а» ч.17 Правил пожарной безопасности в лесах речь идет лишь о доочистке в весеннее время, в то время как п.61 Правил заготовки древесины прямо указывает на обязанность лесопользователя производить очистку мест рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины. Одним из способов очистки мест рубок является сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием в пожаробезопасный период, то есть зимой.

На основании изложенного суд считает жалобу генерального директора ООО «ЛЗК «Башлеспром» Яруллина Ш.Р. на постановление лесничего ГУ «Абзелиловское лесничество» - старшего государственного лесного инспектора Аминева И.Ш. о назначении административного наказания № 191 от 22.12.2009 г. подлежащей оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление лесничего ГУ «Абзелиловское лесничество» - старшего государственного лесного инспектора Аминева И.Ш. о назначении административного наказания № 191 от 22.12.2009 г. в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Лесозаготовительная компания «Башлеспром» Яруллина Шамиля Равизовича о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «ЛЗК «Башлеспром» Яруллина Ш.Р. - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный суд Республики Башкортостан через Абзелиловский районный суд РБ.

Председатель суда: А.З. ИТИКЕЕВ