РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 27 мая 2010 года
Председатель Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Итикеев А.З.,
с участием заявителя Давлетбаева Р.М.,
рассмотрев жалобу Давлетбаева Радика Мухаметовича, 07 января 1976 года рождения, уроженца Абзелиловского района РБ, проживающего в г. Магнитогорске Челябинской области, по ул. Труда, д.9/2, кв.50, не работающего,
на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 17.03.2010 г.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 17.03.2010 г. Давлетбаев Р.М. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи с тем, что 07.03.2010 г., в с. Халилово Абзелиловского района РБ, будучи в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомашиной марки ВАЗ-21074, государственный регистрационный знак Е022ОВ 102, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Давлетбаев Р.М. обжаловал его в Абзелиловский районный суд РБ, указывая, что согласно выданной судебной повестке 17.03.2010 г. явился в судебный участок № 2 по Абзелиловскому району РБ. Мировой судья судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ Хасанова Ф.Ф. сказала, что его не вызывала, административный материал в отношении него в судебный участок не поступил, указав, что в случае поступления административного материала ему будет направлена судебная повестка. В 20-х числах апреля он вновь обратился в судебный участок № 2 насчет даты рассмотрения дела, на что получил ответ, что административный материал в отношении него не поступал. 05.05.2010 г. им было получено постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ о лишении его права управления транспортным средством. Считает, что не был извещен о времени и месте рассмотрения дела. Мировой судья рассмотрев дело в его отсутствие, лишил его права на защиту.
На основании изложенного просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 17.03.2010 г., производство по делу прекратить.
В судебном заседании Давлетбаев Р.М. свою жалобу поддержал полностью.
Изучив материалы дела, выслушав Давлетбаева Р.М., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах дела имеется копия судебной повестки Давлетбаевым Р.М. о вызове его на 17.03.2010 г. к мировому судье судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ л.д.14). В протоколе об административном правонарушении от 07.03.2010 г. местом рассмотрения дела указан судебный участок № 2 по Абзелиловскому району РБ.
Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.
Как следует из материалов дела л.д.8), определением мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 10.03.2010 г. дело было назначено к рассмотрению на 17.03.2010 г. с вызовом в судебное заседание Давлетбаева Р.М..
Между тем, доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Давлетбаева Р.М. мировым судьей о назначении судебного заседания 17.03.2010 г., в материалах дела не имеется. В протоколе об административном правонарушении л.д.2), составленном инспектором ДПС, имеется запись о рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ.
Судом установлено, что инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району РБ Халитов Р.Р. выдал Давлетбаеву Р.М. судебную повестку о явке 17.03.2010 г. к мировому судье судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ. Согласно объяснениям инспектора ДПС Халитова Р.Р. он ошибся при указании в протоколе об административном правонарушении места рассмотрения дела.
Указанная судебная повестка не может быть признана надлежащим извещением Давлетбаева Р.М. о времени и месте рассмотрения дела, поскольку оно сделано должностным лицом (инспектором ДПС), неуполномоченным решать вопрос о назначении времени и места судебного заседания и о вызове лица в суд.
Мировой судья судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ, установив, что в протоколе об административном правонарушении местом рассмотрения дела указан судебный участок № 2 по Абзелиловскому району РБ, должен был принять меры к извещению Давлетбаева Р.М. о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с определением от 10.03.2010 г., для того, чтобы при осуществлении правосудия со стороны независимого суда были обеспечены необходимые процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, после поступления к нему дела, не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова Давлетбаева Р.М. в суд. Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Давлетбаева Р.М. на судебную защиту.
Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Давлетбаева Р.М. и данных о его надлежащем извещении не имеется, постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 17.03.2010 г. подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 17.03.2010 г. в отношении Давлетбаева Радика Мухаметовича о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.
Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения.
Председатель суда: А.З. ИТИКЕЕВ