Решение
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
18 августа 2010 г. с.Аскарово РБ
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф. рассмотрев жалобу Маганева Василия Анисимовича, 17.10.1957 года рождения, уроженца д.Дема Федоровского района, проживающего по адресу: Абзелиловский район, д. Якты-Куль, ул. Молодежная, д.5, кв.11, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ на постановление государственного инспектора Белорецкого ТК Минэкологии Республики Башкортостан Тагирова А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель директора по лечебной работе ГУП санаторий «Якты-Куль» Маганев В.А. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: в ходе проверки установлено, что ГУП «Якты-Куль» эксплуатируется автогараж, газовая котельная, открытая стоянка, служебного, личного, гостевого автотранспорта, которые в свою очередь являются стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, что является нарушением ст. 14 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления».
Постановлением Белорецкого ТК Минэкологии Республики Башкортостан Тагирова А.В. от 23.06.2010 г. постановлено: заместителя директора по лечебной работе ГУП санаторий «Якты-Куль» Маганева В.А. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.
Маганев В.А. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, указав, что 14.09.2009 г. между ГУП санаторий «Якты-Куль» и ООО «Прайс-Информ» был заключен договор, в соответствии с которым ООО «Прайс-Информ» обязалось обеспечить выполнение работ и согласовать их в контролирующих органах в отношении допустимых выбросов в атмосферу. На данный момент проект находится на согласовании в Ростехнадзоре
В судебном заседании Маганев В.А. свою жалобу поддержал, пояснил, что ранее имевшееся согласование устарело к 2009 г., в 2010 г. г. санаторий обратился в Ростехнадзор с заявлением о получении нового разрешения.
Государственный инспектор Белорецкого ТК Минэкологии Республики Башкортостан Тагиров А.В. считает жалобу необоснованной.
Выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, государственного инспектора, прокурора, полагавшего в удовлетворении жалобы отказать, изучив материалы административного дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.8.21 КоАП РФ выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина Маганева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.06.2010 г., приказом о назначении зам. директора по лечебной работе Маганева В.А. ответственным за разработку предельно допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещение отходов, актом проверки от 18.05.2010 г.
Как следует из материалов дела ранее имевшееся у ГУП санаторий «Якты-Куль» разрешение на выбросы устарело к 2009 г. (письмо Ростехнадзора от 21.08.2009 г.), в 2010 г. санаторий обратился в Ростехнадзор с заявлением о получении нового разрешения.
Следовательно, постановление государственного инспектора Белорецкого ТК Минэкологии Республики Башкортостан Тагирова А.В. законно и обоснованно.
То обстоятельство, что между ГУП санаторий «Якты-Куль» и ООО «Прайс-информ» заключен гражданско-правовой договор, по которому последнее обязалось согласовывать разработанные проекты в контролирующих органах не влияет на ответственность должностного лица Маганева В.А. за неисполнение требований природоохранного законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Белорецкого ТК Минэкологии Республики Башкортостан Тагирова А.В. о привлечении Маганева Василия Анисимовича к административной ответственности по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Маганева Василия Анисимовича без удовлетворения.
Решение по жалобе может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья В.Ф.Ахматнабиев