КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 12 октября 2009 года
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Якупова Р.С.,
рассмотрев жалобу ФИО8 на постановление заместителя главного государственного инспектора Абзелиловского района РБ по использованию и охране земель Тайсина К.В. от 21.07.2009 года о привлечении ФИО9 к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 950 рублей,
установил:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Абзелиловского района РБ по использованию и охране земель Тайсина К.В. от 21.07.2009 года Заиченко О.Г. был подвергнут административному штрафу в сумме 950 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Заиченко О.Г. обжаловал его в Абзелиловский районный суд РБ, указывая, что в одном вышеуказанном постановлении вынесено решение о привлечении сразу 3-х лиц к административной ответственности, в том числе и его. Также основанием для отмены вышеуказанного постановления считает нарушение его прав, связанное с ненадлежащим извещением его о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме этого, в обжалуемом постановлении отсутствует дата совершения правонарушения, что также является процессуальным нарушением.
Просит признать постановление заместителя главного государственного инспектора Абзелиловского района РБ по использованию и охране земель Тайсина К.В. от 21.07.2009 года незаконным и производство по делу прекратить.
Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела Заиченко О.Г., заместитель главного государственного инспектора Абзелиловского района РБ по использованию и охране земель Тайсин К.В. на рассмотрение дела не явились.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Судом установлено, что 21.07.2009 года в отношении Заиченко О.Г., Анисимова А.В., Ковалева Т.А. составлено постановление о назначении административного наказания по ст.7.1 КоАП РФ за то, что на северо - западной части земельного участка, расположенном по адресу: РБ, Абзелиловский район, СП Ташбулатовский сельсовет, д.Геологоразведка ул.Т.Кусимова д.1, кадастровый номер № 02:01:100201:287 возведены строения, часть которых, площадью 25 кв.м. выходит за пределы оформленного земельного участка.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении Заиченко О.Г. о месте и времени рассмотрения дела.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны... обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения.
В нарушение требований ст. 26.1, ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении заместителя главного государственного инспектора Абзелиловского района РБ по использованию и охране земель Тайсина К.В. от 21.07.2009 года в отношении Заиченко О.Г. не указано время совершения административного правонарушения.
Заместитель главного государственного инспектора Абзелиловского района РБ по использованию и охране земель Тайсин К.В. постановлением от 21.07.2009 года привлек к административной ответственности сразу 3-х человек: Заиченко О.Г., Анисимова А.В., Ковалева Т.А., что является нарушением требований КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: … об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Суд, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вправе изменить постановление.
Однако, согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление об административном правонарушении в отношении Зиченко О.Г. было составлено 21.07.2009 года. Суд считает, что на день рассмотрения жалобы Заиченко О.Г., в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, срок давности привлечения его к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление заместителя главного государственного инспектора Абзелиловского района РБ по использованию и охране земель Тайсина К.В. от 21.07.2009 года в отношении ФИО10 о привлечении его к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья: подпись Р.С.ЯКУПОВА
Копия верна: судья Р.С.ЯКУПОВА
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 12 октября 2009 года
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Якупова Р.С.,
рассмотрев жалобу ФИО11 на постановление заместителя главного государственного инспектора Абзелиловского района РБ по использованию и охране земель Тайсина К.В. от 21.07.2009 года о привлечении ФИО12 к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 950 рублей,
установил:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Абзелиловского района РБ по использованию и охране земель Тайсина К.В. от 21.07.2009 года Заиченко О.Г. был подвергнут административному штрафу в сумме 950 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Заиченко О.Г. обжаловал его в Абзелиловский районный суд РБ, указывая, что в одном вышеуказанном постановлении вынесено решение о привлечении сразу 3-х лиц к административной ответственности, в том числе и его. Также основанием для отмены вышеуказанного постановления считает нарушение его прав, связанное с ненадлежащим извещением его о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме этого, в обжалуемом постановлении отсутствует дата совершения правонарушения, что также является процессуальным нарушением.
Просит признать постановление заместителя главного государственного инспектора Абзелиловского района РБ по использованию и охране земель Тайсина К.В. от 21.07.2009 года незаконным и производство по делу прекратить.
Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела Заиченко О.Г., заместитель главного государственного инспектора Абзелиловского района РБ по использованию и охране земель Тайсин К.В. на рассмотрение дела не явились.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Судом установлено, что 21.07.2009 года в отношении Заиченко О.Г., Анисимова А.В., Ковалева Т.А. составлено постановление о назначении административного наказания по ст.7.1 КоАП РФ за то, что на северо - западной части земельного участка, расположенном по адресу: РБ, Абзелиловский район, СП Ташбулатовский сельсовет, д.Геологоразведка ул.Т.Кусимова д.1, кадастровый номер № 02:01:100201:287 возведены строения, часть которых, площадью 25 кв.м. выходит за пределы оформленного земельного участка.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении Заиченко О.Г. о месте и времени рассмотрения дела.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны... обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения.
В нарушение требований ст. 26.1, ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении заместителя главного государственного инспектора Абзелиловского района РБ по использованию и охране земель Тайсина К.В. от 21.07.2009 года в отношении Заиченко О.Г. не указано время совершения административного правонарушения.
Заместитель главного государственного инспектора Абзелиловского района РБ по использованию и охране земель Тайсин К.В. постановлением от 21.07.2009 года привлек к административной ответственности сразу 3-х человек: Заиченко О.Г., Анисимова А.В., Ковалева Т.А., что является нарушением требований КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: … об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Суд, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вправе изменить постановление.
Однако, согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление об административном правонарушении в отношении Зиченко О.Г. было составлено 21.07.2009 года. Суд считает, что на день рассмотрения жалобы Заиченко О.Г., в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, срок давности привлечения его к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление заместителя главного государственного инспектора Абзелиловского района РБ по использованию и охране земель Тайсина К.В. от 21.07.2009 года в отношении ФИО13 о привлечении его к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья: Р.С.ЯКУПОВА