РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 12 марта 2009 года
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Итикеев А.З.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Рахаева А.Ф.,
рассмотрев жалобу ФИО4, Дата обезличена рождения, уроженца ... ...
на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 05 февраля 2009 года,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 05 февраля 2009 года Рахаев А.Ф. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Рахаев А.Ф. обжаловал его в Абзелиловский районный суд РБ, указывая, что постановление незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением закона. Судья при подготовке дела к рассмотрению не выяснил, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, другие документы, допущены нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ. Также указывает, что не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в рассмотрении дела не участвовал. Копию постановления по делу получил только 27 февраля 2009 года.
Кроме того, указывает, что вывод о его виновности в совершении административного правонарушения сделан на основе объективных признаков правонарушения. Будучи руководителем СПК «Целинный» он не имел возможности выплачивать заработную плату, у предприятия не было денежных средств.
Считает, что прокурором в ходе административного производства и судьей при рассмотрении дела был нарушен порядок привлечения его к административной ответственности, нарушены его права на защиту, необоснованно был сделан вывод о его виновности.
Просит суд отменить постановление мирового судьи.
В судебном заседании Рахаев А.Ф. свою жалобу поддержал полностью и указал, что причиной длительной не выдачи заработной платы работникам СПК «Целинный» является неурожай. Также СПК «Целинный» приходится выкупать имущество совхоза «Урал», погашать его бюджетные долги. В связи с этим накопились долги у предприятия, при первой возможности старались погасить задолженность по заработной плате. Общий долг СПК «Целинный» с учетом долга совхоза «Урал» составляет 3800000 рублей.
Также указал, что участвовал в рассмотрении дела мировым судьей 05 февраля 2009 года.
Изучив материалы дела, выслушав Рахаева А.Ф., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Часть 2 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
Рахаев А.Ф. состоял на должности председателя СПК «Целинный», то есть являлся лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции.
Ранее, постановлением государственного инспектора труда Мамлеевым В.Я. от 12 марта 2008 года Рахаев А.Ф. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, за невыплату заработной платы работникам СПК «Целинный» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
При таких условиях суд считает, мировой судья правильно квалифицировал действия Рахаева А.Ф.
Суд также считает, что процессуальные нарушения, которые могут послужить основаниями для отмены или изменения постановления мирового судьи, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.
На основании изложенного суд считает жалобу Рахаева А.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 05 февраля 2009 года подлежащей оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 05 февраля 2009 года в отношении ФИО5 о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Рахаева А.Ф. без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья: А.З. ИТИКЕЕВ