РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 07 февраля 2011 года
Председатель Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Итикеев А.З.,
с участием представителя заявителя Тухбетова С.С. – Мусина В.М., представившего доверенность б/н от 12.01.2011 г.,
рассмотрев жалобу Тухбетова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>
на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ от 13.12.2010 г.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ от 13.12.2010 г. Тухбетов С.С. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут лишению права управления транспортным средством сроком 2 года в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, управлял автомашиной марки №, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Тухбетов С.С. обжаловал его в Абзелиловский районный суд РБ, указывая, что не был извещен о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей. Дело рассмотрено в его отсутствие, при этом судебное извещение возвращено с отметкой «отказывался, работает в Белорецке», адрес на конверте зачеркнут. Никакой повестки он не получал, и от ее получения он не отказывался.
Также указал, что при составлении протокола об административном правонарушении нарушены требования Административного регламента МВД РФ, бумажный носитель с записью результатов исследования, приобщенный к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не имеет подписей понятых и его подписи, его фамилия вписана в бумажный носитель вручную, что вызывает сомнения в подлинности бумажного носителя.
На основании изложенного просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ от 13.12.2010 г. и прекратить производство по делу.
В судебном заседании представитель Тухбетова С.С. – Мусин В.М. жалобу поддержал полностью.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Мусина В.М., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Тухбетов С.С. указывает, что не был извещен о времени и месте рассмотрения дела. Судом установлено, что Тухбетов С.С. проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой, выданной администрацией <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Из материалов дела следует, что во всех документах, включая протокол об административном правонарушении, со слов Тухбетова С.С. указан адрес проживания: <адрес>. По данному адресу мировым судьей направлено судебное извещение. Доказательств того, что Тухбетов С.С. уведомил суд о проживании его по адресу: <адрес>, не имеется.
Исходя из положений ст. 118 ГПК РФ, ввиду отсутствия сообщения Тухбетова С.С. о проживании по другому адресу, суд считает Тухбетова С.С. надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, доводы Тухбетова С.С. о его ненадлежащем извещении подлежащими отклонению.
В то же время постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ подлежит отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу частей 1, 2 и 3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, …, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч.6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.5 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 475, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в соответствии с установленным законом порогом концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений. В соответствии с п.9 указанных Правил, в случае превышения предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел РФ по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития РФ. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования.
Согласно п.135 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Министра внутренних дел РФ от 02.03.2009 г. № 185, бумажный носитель с записью результатов исследования и подписью освидетельствованного и понятых приобщается к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В Акте освидетельствования Тухбетова С.С. на состояние алкогольного опьянения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4) указаны результаты исследования, согласно которых было установлено алкогольное опьянение Тухбетова С.С. К указанному Акту приложен бумажный носитель с результатами проведенного исследования при помощи прибора «Алкотектор PRO 100». Из указанного бумажного носителя невозможно установить, в отношении кого проведено освидетельствование, отсутствует государственный регистрационный знак транспортного средства, которым управлял Тухбетов С.С. Эти и другие данные внесены в бумажный носитель вручную. Данные, указанные в бумажном носителе, не читаемы. Данные факты вызывают у суда сомнения в том, что в бумажном носителе указаны результаты исследования, проведенные в отношении Тухбетова С.С.
В соответствии с ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что Акт освидетельствования Тухбетова С.С. на состояние алкогольного опьянения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4) не может быть принят судом в качестве доказательства вины Тухбетова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, не может считаться доказанной.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ от 13.12.2010 г. в отношении Тухбетова ФИО5 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения.
Председатель суда: А.З. ИТИКЕЕВ