РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 01 марта 2011 года
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Бураншин Т.А., с участием заявителя Атауллина А.Р., представителя Сулеймановой Л.А. – Нугаманова И.Б., ИДПС ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району Алпарова Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Атауллина ФИО10 на определение ИДПС ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району РБ Алпарова Д.Ф. от 05.02.2011 года о прекращении производства по делу административном правонарушении,
установил:
Определением ИДПС ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району Республики Башкортостан Алпарова Д.Ф. от 05.02.2010 года, дело об административном правонарушении по сообщению о ДТП КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сулеймановой ФИО11 прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
В жалобе Атауллин А.Р., утверждая о незаконности определения, указывает, что согласно определения ИДПС ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району Республики Башкортостан Алпарова Д.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманова ФИО12, 16.01.2011 года, управляя автомашиной №, двигаясь по <адрес> в сторону <адрес>, перед дискобаром <данные изъяты> снизив скорость, остановилась, и, спустя несколько секунд начала сдавать назад, при этом совершила наезд на стоящую а/м № под управлением Атауллина ФИО13, который двигался по <адрес> в сторону <адрес> и остановился за а/м №. В результате ДТП обе автомашины получили повреждения. Считает, что в действиях Сулеймановой присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.29.9 КоАП РФ, ИДПС ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району Республики Башкортостан Алпаров Д.Ф. вместо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении вынес определение. Считает, что определение ИДПС ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району Республики Башкортостан Алпарова Д.Ф. от 05.02.2010 года подлежит отмене, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение в ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району Республики Башкортостан.
В судебном заседании Атауллин А.Р. свою жалобу поддержал полностью по основаниям, указанным в жалобе.
Сулейманова Л.А. была надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного заседания, но в суд не явилась.
Представитель Сулеймановой Л.А. – Нугаманов И.Б., действующий на основании доверенности от 28.02.2011 г. пояснил, что ДТП произошло по вине Атауллина А.Р., который совершил столкновение сзади автомашины Сулеймановой Л.А.
Инспектор ОГИБДД Алпаров Д.Ф. суду пояснил, что согласно п. 8.12 ПДД на этом участке автодороги не запрещается движение задним ходом. Данный участок не является перекрестком или пешеходным переходом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы Атауллина А.Р., объяснения инспектора Алпарова Д.Ф., представителя Нугаманова И.Б., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманова Л.А.,, управляя автомашиной №, двигаясь по <адрес> в сторону <адрес>, перед диско - баром «<данные изъяты>», снизив скорость, остановилась, и, спустя несколько секунд начала сдавать назад, при этом совершила наезд на стоящую а/м № под управлением Атауллина А.Р., который двигался по <адрес> в сторону <адрес> и остановился за а/м №. В результате ДТП обе автомашины получили повреждения.
Указанные обстоятельства установлены в определении от 05.02.2011 г., вынесенном ИДПС ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району Республики Башкортостан Алпаровым Д.Ф., нашли свое подтверждение и в объяснениях заявителя Атауллина А.Р. и исследованных в судебном заседании объяснениях свидетелей ФИО7 и ФИО8
По факту дорожно-транспортного происшествия инспектором Алпаровым Д.Ф. 05.02.2011 года вынесено определение о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в действиях Сулеймановой Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 12.14 КоАП РФ предусмотрена ответственность за разворот или движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены.
Движение задним ходом запрещается на перекрестках и в местах, где запрещен разворот согласно пункту 8.11 Правил.
В силу п. 8.11 ПДД РФ разворот запрещается: на пешеходных переходах; в тоннелях; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними; на железнодорожных переездах; в местах с видимостью дороги хотя бы в одном направлении менее 100 м; в местах остановок маршрутных транспортных средств.
Согласно схеме места совершения административного правонарушения от 16.01.2011 г. на месте столкновения автомашин имеется дорожный знак 4.1.5., разрешающий движение прямо и налево. Знаки, разрешающие поворот налево, разрешают и разворот.
При отсутствии запретов, прямо предусмотренных Правилами дорожного движения, административная ответственность, за нарушение п. 8.12 Правил дорожного движения Кодексом об административных правонарушениях не предусмотрена.
Сведений о запрете движения транспортного средства задним ходом в месте, где зафиксировано столкновение транспортных средств, в материалах дела не имеется. Следовательно, на этом месте разворот разрешен, соответственно разрешено и движение задним ходом, так как место столкновения не является перекрестком и в этом месте отсутствует пешеходный переход.
Однако, согласно п. 8.12 ПДД движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. При необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц.
Водитель должен убедиться в отсутствии сзади людей или каких-либо препятствий для движения.
Инспектором Алпаровым Д.Ф. при вынесении определения не дана оценка действиям Сулеймановой Л.А., которая, двигаясь задним ходом, не убедилась в безопасности такого маневра.
Кроме этого, им не выяснены все обстоятельства дела, не опрошены очевидцы происшествия, в своем определении выводы не обосновал, не решил вопрос о правомерности действий каждого из водителей.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 29.9 ч. 1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В нарушении данной нормы КоАП РФ, инспектор Алпаров Д.Ф. вместо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении вынес определение.
В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Вышеуказанные нарушения суд считает существенными
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Определение ИДПС ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району РБ Алпарова Д.Ф. от 05.02.2011 года о прекращении производства по делу административном правонарушении отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району.
Копию решения направить Атауллину А.Р. и другим заинтересованным лицам в течение 3 суток после его вынесения
Решение суда может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный суд Республики Башкортостан через Абзелиловский районный суд РБ.
Судья Бураншин Т.А.