РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 16 марта 2011 года
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Итикеев А.З.,
с участием Суфьянова И.М.,
его представителя Шарафутдинова Ф.И., представившего доверенность б/н от 07.09.2010 г.,
рассмотрев жалобу Суфьянова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д<адрес>,
на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 06.09.2010 г.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 06.09.2010 г. Суфьянов И.М. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут лишению права управления транспортным средством сроком 1 год 6 месяцев в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ, на <адрес>, управлял автомашиной марки № не выполнил законное требование инспектора ДПС о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Суфьянов И.М. обжаловал его в Абзелиловский районный суд РБ, указывая, что не был извещен о времени и месте рассмотрения дела. Дело было рассмотрено в его отсутствие, чем было нарушено его право на защиту.
На основании изложенного просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 06.09.2010 г. и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании Суфьянов И.М. свою жалобу поддержал. Также указал, что при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении 06.09.2010 г. он ходатайствовал о передаче административного материала на рассмотрение по месту его жительства. В связи с этим считает, что мировой судья судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ, рассмотрев дело, нарушил подведомственность рассмотрения дела, так как с<адрес>, где он проживает, относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ.
Изучив материалы дела, выслушав Суфьянова И.М., его представителя Шарафутдинова Ф.И., поддержавшего жалобу Суфьянова И.М., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В своей жалобе Суфьянов И.М. указывает, что не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в рассмотрении дела не участвовал. Указанные доводы Суфьянова И.М. опровергаются имеющейся в материалах дела подпиской о разъяснении процессуальных прав Суфьянову И.М. (л.д.18), где Суфьянов И.М. расписался. Данная подписка датирована 06.09.2010 г.
Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В силу п.6 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2) следует, что Суфьяновым И.М. при составлении протокола об административном правонарушении было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства. Суфьянов И.М. проживает в <адрес> РБ, которое относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ.
Никаких процессуальных действий мировым судьей в отношении указанного ходатайства осуществлено не было и дело рассмотрено по существу по месту совершения административного правонарушения.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, в нарушение требований п.6 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ, вопрос в отношении заявленного Суфьяновым И.М. ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства решен не был.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо должны выяснить относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, как это установлено ст.29.4 КоАП РФ решить вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ.
Принимая во внимание, что согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае дело об административном правонарушении в отношении Суфьянова И.М. рассмотрено мировым судьей судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ с нарушением правил территориальной подсудности, что влечет за собой отмену вынесенного по делу мировым судьей судебного постановления.
Учитывая, что срок давности привлечения Суфьянова И.М. к административной ответственности, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ, истек, производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 06.09.2010 г. в отношении Суфьянова ФИО5 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья: А.З. ИТИКЕЕВ