К делу № 12-112/2011

РЕШЕНИЕ

с. Аскарово 22 ноября 2011 года

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Бураншин Т.А., с участием представителя ОАО <данные изъяты> Ермаковой Н.А. (доверенность №-юр-801 от ДД.ММ.ГГГГ), представителя Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РБ – старшего дознавателя отделения надзорной деятельности Абзелиловского района управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РБ Абдуллина Ф.М. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев жалобу ОАО <данные изъяты> на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от 19.09.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением мирового судьи ОАО <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> руб.

В жалобе представители ОАО <данные изъяты>, утверждая о незаконности постановления, указывают, что дело рассмотрено в отсутствие представителей юридического лица, которые не были надлежаще извещены о дате и времени рассмотрения и не смогли представить доказательства своей невиновности. Согласно выписки из ЕГРЮЛ и Устава ОАО <данные изъяты> единоличным исполнительным органом ОАО <данные изъяты> является генеральный директор Дубровский Б.А., который может представлять интересы общества. Представители ОАО <данные изъяты> не присутствовали как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела мировым судьей. Просят отменить вышеуказанное постановление мирового судьи и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ОАО <данные изъяты> Ермакова Н.А. просила удовлетворить жалобу по основаниям, изложенным в ней.

Старший дознаватель отделения надзорной деятельности Абзелиловского района управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РБ Абдуллин Ф.М. считает жалобу необоснованной, поскольку о дне и месте составления протокола об административном правонарушении представители ОАО <данные изъяты> извещались. Проверка исполнения требований пожарной безопасности проводилась инспектором Тихненко. Все нарушения на месте были установлены визуально, по результатам которого составлен акт проверки. Представителям ОАО <данные изъяты> были направлены уведомления о проведении проверки, также им вручено предписание. Со стороны ГУ МЧС России по РБ нарушений допущено не было. Были ли извещены представители ОАО <данные изъяты> о дне и месте рассмотрения дела мировым судьей, сказать не может.

Суд находит обжалуемое постановление подлежащим отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Мировым судьей в постановлении указано, что представитель ОАО <данные изъяты> о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

В материалах дела имеется почтовый конверт (л.д. 20), возвращенный мировому судье с указанием «Отсутствие адресата по указанному адресу», датированная 20.09.2011 г., тогда как дело мировым судьей рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ <адрес> почтового конверта адресом представителя ОАО <данные изъяты> Калинина А.Е. указана <адрес>. Из материалов дела следует, что вышеуказанный адрес является местом административного правонарушения, каких-либо сведений о том, что Калинин А.Е. находится по данному адресу, материалы дела не содержат.

Каких-либо иных, подтверждающих извещение представителей ОАО <данные изъяты> о дне и месте рассмотрения дела документов, в материалах дела не имеется, поэтому доводы представителя Ермаковой Н.А. о ненадлежащем оповещении суд считает обоснованным, так как рассмотрение дела в отсутствие представителей юридического лица нарушают право на защиту, что является существенным нарушением процессуальных требований.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности по истечении 1 года со дня совершения административного правонарушения, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек.

Руководствуясь ст.ст.30.5-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от 19.09.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об АП в отношении ОАО «<данные изъяты>, отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.

Копию решения направить заинтересованным лицам в течение 3 суток после его вынесения.

Судья подпись Бураншин Т.А.