Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № 12-109/2011



Дело № 12-109/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово 30 ноября 2011 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Бураншина Т.А.,

с участием представителя заявителя Байрамгуловой А.А., представившей доверенность б/н от 03.08.2011 г.,

рассмотрев жалобу Мужавирова ФИО4, <данные изъяты>

на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ от 20.09.2010 г.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ от 20.09.2010 г. Мужавиров Р.М. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут лишению права управления транспортным средством сроком 2 года в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ, на <адрес>, управлял автомашиной марки <данные изъяты> находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Мужавиров Р.М. обжаловал его в Абзелиловский районный суд РБ, указывая, что не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, 20.09.2010 г. в рассмотрении дела мировым судьей не участвовал. В уведомлении о получении судебной повестки ни он, ни его родственники не расписывались. Мировой судья, рассмотрев дело в его отсутствие, лишил его права на защиту. В связи с этим просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ от 20.09.2010 г., производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Мужавиров Р.М. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель заявителя Байрамгулова А.А. жалобу Мужавирова Р.М. поддержала полностью.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Байрамгулову А.А., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности."

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

20.09.2010 мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Мужавирова Р.М., признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначил административное наказание в виде лишения специального права сроком на 2 года. Разрешая дело, мировой судья указал, что Мужавиров Р.М. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

Как следует из материалов дела (л.д. 9), определением мирового судьи от 13.09.2010 дело было назначено к рассмотрению 20.09.2010 г. с вызовом в судебное заседание Мужавирова Р.М. Между тем, доказательств, подтверждающих надлежащее извещение А. мировым судьей о назначении судебного заседания 20.09.2010 г., в материалах дела не имеется.

В материалах дела имеется расписка о вручении инспектором ДПС судебной повестки Мужавирову Р.М. о вызове на 20.09.2010 г. (л.д.6). Указанная расписка не может быть признана надлежащим извещением Мужавирова Р.М. о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, поскольку судебная повестка выдана инспектором ДПС, не уполномоченным решать вопрос о назначении времени и места судебного заседания и о вызове лица в суд.

Наличие в материалах дела такой расписки о выдаче судебной повестки, во всяком случае, не освобождало мирового судью от необходимости исполнения вынесенного им определения от 13.09.2010 г. о вызове Мужавирова Р.М. в суд, с тем, чтобы при осуществлении правосудия со стороны независимого суда были обеспечены необходимые процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, после поступления к нему дела, не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова Мужавирова Р.М. в суд. Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Мужавирова Р.М. на судебную защиту.

Поскольку в нарушение требований ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Мужавирова Р.М. и данных о его надлежащем извещении, постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ от 20.09.2010 г. подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения Мужавирова Р.М. к административной ответственности.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ от 20.09.2010 г. в отношении Мужавирова ФИО5 о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения.

Председательствующий судья: Т.А. БУРАНШИН