Решение

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

20 января 2012 г. с.Аскарово

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф.

с участием заявителя жалобы начальника отдела Федерального государственного лесного надзора по Абзелиловскому лесничеству Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан Шугурова Т.А., лица, привлекаемого к административной ответственности Хасанова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, представителя Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан Сафиуллина С.А. (доверенность от 22.12.2011 г.)

при секретаре Юсуповой А.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела Федерального государственного лесного надзора по Абзелиловскому лесничеству Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан Шугурова Т.А. на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Хасанов Ю.Н. привлекается к административной ответственности за совершения правонарушения при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ не уплатил административный штраф в срок предусмотренный ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначенный постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Постановлением мирового судье судебного участка №1 по Абзелиловскому району РБ от 12 декабря 2011 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Хасанова Ю.Н. прекращено по ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Начальник отдела Федерального государственного лесного надзора по Абзелиловскому лесничеству Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан Шугуров Т.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, прося его отменить, привлечь Хасанова Ю.Н. к административной ответственности.

В судебном заседании Шугуров Т.А., представитель Министерства лесного хозяйства Сафиуллин С.А. жалобу поддержали.

Хасанов Ю.Н. против жалобы не возражал, пояснил, что он получил постановление о наложении штрафа в размере 5000 руб. после выписки из больницы в августе 2011 г., точную дату не помнит. Отдал его отцу, чтобы последний заплатил штраф, однако штраф оказался не уплаченным.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, заявителя, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья считает постановление о прекращении производства по административному делу подлежащим отмене, дело возвращению на новое рассмотрение мировым судьей.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

(часть 3 в ред. Федерального закона от 27.06.2011 N 162-ФЗ)

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель (в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 09.11.2009 N 249-ФЗ, от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 18.07.2011 N 226-ФЗ).

Судом установлено, протоколом об административном правонарушении от 21.11.2011 г., показаниями Хасанова Ю.Н. подтверждено, что штраф в сумме <данные изъяты>., наложенный на него постановлением Шугурова Т.А. №17 от 08.06.2011 г., должен был быть уплачен Хасановым Ю.Н. не позднее 30.09.2011 г. (поскольку данных о получении копии постановления ранее августа 2011 г. не имеется), однако Хасанов Ю.Н. свою обязанность по уплате штрафа не выполнил.

Вывод мирового судьи о зависимости обязанности Хасанова Ю.Н. по уплате штрафа от направления копии постановления для принудительного взыскания в службу судебных приставов не основан на законе. Кроме того, мировой судья указывает, что доказательств уважительности причин не исполнения обязанности по уплате штрафа не имеется, однако необоснованно прекращает производство по делу.

При этом срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае не пропущен, поскольку правонарушение по неуплате штрафа носит длящийся характер и течение данного срока началось с момента обнаружения правонарушения (21.11.2011 г.).

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В силу данного правила, учитывая, необходимость применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания по жалобе государственного органа, на которого возложена обязанность по обеспечению сохранности лесов, суд возвращается дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от 12.12.2011 г. отменить, дело о привлечении Хасанова Ю.Н. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ вернуть мировому судье судебного участка №1 по Абзелиловскому району на новое рассмотрение.

Решение по жалобе на постановление об административном правонарушении принятое мировым судьей вступает в силу со дня принятия.

Судья В.Ф.Ахматнабиев