ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о возвращении дела прокурору
п. Белая Гора
Судья Абыйского районного суда Республики Саха (Якутия) Богославский Ю.Д.,
при секретаре Бережновой А.Г.,
с участием: прокурора Абыйского района, юриста 1-го класса, Рожина С.Г.,
обвиняемой Ефимовой Т.К.,
защитника, адвоката Борисовой В.С., представившей ордер № 59 от 12.07.2010, удостоверение № 430,
рассмотрев в закрытом судебном заседании материалы уголовного дела, в пределах явившихся основанием для проведения предварительного слушания, в отношении Ефимовой Татьяны Константиновны, обвиняемой в совершении преступления предусмотренного ст.199.2 УК РФ,
установил:
Ефимовой Т.К. предъявлено обвинение в том, что в период *** гг. являясь ** МУП «**», умышленно, путем бездействия, не исполнила обязанность по уплате налогов и сборов с организации, в установленный законодательством срок. В связи с чем, у МУП «**» возникла задолженность по налогам и сборам: на ** 20** на сумму ** рб., на ** 20** на сумму ** руб.
Копия обвинительного заключения Ефимовой Т.К. вручена ** 2010г.
На основании ч.1 ст.229 УПК РФ назначено предварительное слушание.
Основанием проведения предварительного слушания по уголовному делу явилось ходатайство защитника Борисовой В.С. от ** 2010г. В обоснование ходатайства, указывая, что в постановлении о привлечении Ефимовой Т.К. в качестве обвиняемой, в обвинительном заключении отсутствуют данные, указывающие на то, какие конкретно нарушены нормы законодательства о налогах и сборах, сроки их уплаты.
В судебном заседании защитник Борисова В.С., поддержав заявленное ходатайство о возвращении уголовного дела прокурору, пояснила. Ввиду отсутствия в обвинительном заключении указаний на конкретные налоги и сборы, сроки их уплаты, защита лишена возможности убедиться в достоверности или опровергнуть полностью или частично размер задолженности. На основании изученных материалов уголовного дела, полагает, что, в сумму задолженности включены штрафные санкции и пени за несвоевременную уплату налогов, которые не должны включаться в сумму недоимки. Также включены суммы недоимки по страховым платежам, в том числе в пенсионный фонд, которые, по ее мнению, не относятся к налоговым начислениям и не подпадают под квалифицирующий признак ст. 199.2 УК РФ.
При точном установлении размеров неуплаченных налоговых платежей, что невозможно в данное время установить исходя из обвинительного заключения, в действиях Ефимовой Т.К. отсутствует такой квалифицирующий признак преступления, как крупный размер при сокрытии денежных средств, за счет которых должно производится взыскание налогов и сборов.
Обвиняемая Ефимова Т.К. в ходе предварительного слушания, поддержала ходатайство защитника Борисовой В.С., о необходимости возвращения дела прокурору
Прокурор Абыйского района РС (Я) Рожин С.Г. полагает, что оснований возвращения дела прокурору не имеется. В обвинительном заключении указано на налоги, по которым возникла задолженность. Ефимова Т.К., в силу служебного положения, должна была знать о сроках уплаты налогов.
При принятии решения учитываются требования Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 № 64 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления»:
п.21 - при решении вопроса о том, совершено ли сокрытие денежных средств, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов, в крупном размере, судам следует иметь в виду, что взысканные или подлежащие взысканию пени и штрафы в суму недоимок не включаются;
п.25 - по поступившему уголовному делу, по преступлению предусмотренному ст.199.2 УК РФ, исследовать, содержаться ли в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительном заключении данные о том, какие конкретно нормы законодательства о налогах и сборах, действовавшего на момент совершения преступления, нарушены обвиняемым, а также сроки внесения конкретного налога и (или) сбора.
Если в обвинительном заключении отсутствуют указанные и другие данные, что исключает возможность постановления приговора или вынесения иного решения на основании данного заключения, судья, в силу ст. 237 УПК РФ, по ходатайству стороны или по собственной инициативе должен решить вопрос о возвращении дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.
В обвинительном заключении, по обвинению Ефимовой Т.К. в совершении преступления предусмотренного ст.199.2 УК РФ, указан перечень статей Налогового кодекса РФ по определению налогоплательщиков и необходимости уплаты налогов.
Указана общая сумма задолженности по налогам и сборам, по состоянию на ** и **. Без расшифровки видов налогов, сроков их внесения, на момент совершения преступления, также без указания на то, включено или не включено в сумму задолженности размеры пени, штрафные санкции.
Вышеуказанная неопределенность, исключает возможность вынесения справедливого приговора.
Согласно п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случае, если обвинительное заключение составлены с нарушением требований УПК, что исключает возможность постановления судом приговора.
Полагаю необходимым возвратить уголовное дело прокурору для устранения вышеуказанных нарушений.
При вынесении постановления о назначении предварительного слушания, мера пресечения в виде подписки о невыезде, изменена на меру процессуального принуждения - обязательство о явке.
Руководствуясь ст.ст. 236, 237 УПК РФ,
постановил:
Возвратить прокурору Абыйского района РС (Я) уголовное дело № ** в отношении Ефимовой Т. К., ** г. рождения, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.199.2 УК РФ, для устранения препятствий предусмотренных п.1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ.
Обеспечить устранение недостатков указанных в описательной части настоящего постановления - указать от каких именно налогов, сборов, с указанием сроков их уплаты, (с отражением штрафных санкций, пени) со ссылками на статьи Налогового кодекса РФ, образовалось задолженность и их невнесение в соответствующие бюджетные и внебюджетные фонды.
В отношении Ефимовой Т.К. применить меру процессуального принуждения, в виде обязательства о явке.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Верховный суд РС (Я), через суд вынесший решение.
Судья: Ю.Д.Богославский