Дело № 2-25/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
п. Белая Гора 1 июня 2011 г.
Абыйский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе:
председательствующего, судьи Богославского Ю.Д.,
при секретаре Шустовой Е.Г.,
с участием помощника прокурора Абыйского района РС (Я) Шевелевой А.А.,
представителя Улусного (районного) Совета депутатов Муниципального района «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия, по доверенности Постниковой Т.К. – доверенность № 35/5 от 30.05.2011 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора Абыйского района, РС (Я) к Улусному (районному) Совету депутатов Муниципального района «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), о признании недействующим со дня официального обнародования решения XXV???-й сессии № 4/154 от 15.04.2011 «О муниципальной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Муниципального района «Абыйский улус (район)» на 2010-2015 годы и на период до 2020 года»,
установил:
На XXV??? сессии Улусного (районного) Совета депутатов Муниципального района «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) обсуждена программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Муниципального района «Абыйский улус (район)» на 2010-2015 годы и на период до 2020 года».
По итогам обсуждения программы энергосбережения, улусным (районным) Советом депутатов МР «Абыйский улус (район)» РС (Я) 15.04. 2011 г. за № 4/154 вынесено решение. Данным решением одобрена Муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Муниципального района «Абыйский улус (район)» на 2010-2015 годы и на период до 2020 года». Главам сельских поселений Абыйского улуса рекомендовано на основании данной программы принять муниципальные целевые программы поселений по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Решение сессии Улусного (районного) Совета депутатов 15.04. 2011 г. за № 4/154 опубликовано на официальном сайте Администрации МР «Абыйский улус (район)» РС (Я), официальном информационном портале Республики Саха (Якутия), размещено на информационном стенде административного здания Администрации МР.
Прокурор Абыйского района обратился в суд с заявлением, в порядке ст. 251 ГПК РФ, о признании недействующим, со дня официального обнародования, решения XXV??? сессии Улусного (районного) Совета депутатов Муниципального района «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) «О муниципальной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Муниципального района «Абыйский улус (район)» на 2010-2015 годы и на период до 2020 года», № 4/154 от 15.04. 2011 г.
В обоснование требований в заявлении указано. В нарушение требований ст.179 Бюджетного кодекса РФ долгосрочная Целевая программа, реализуемая за счет средств местного бюджета, подлежала утверждению местной администрацией муниципального органа (исполнительным органом МО), а не представительным органом.
В судебном заседании представитель Улусного (районного) Совета депутатов МР «Абыйский улус (район)», пояснила. Учитывая, что вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности имеют значение для всего улуса, на сессии районного Совета депутатов рассматривался проект муниципальной целевой программы «О муниципальной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Муниципального района «Абыйский улус (район)» на 2010-2015 годы и на период до 2020 года». Разработчиком Программы является Администрация Муниципального района «Абыйский улус (район)». На сессии совета депутатов данная Программа не утверждалась, депутаты выразили только её одобрение. Муниципальная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утверждена 03.05.2011 управляющим администрации Муниципального района «Абыйский улус (район)» Н.Н. Тимофеевым.
В судебном заседании, после исследования материалов дела, обзора утвержденной 03.05.2011 администрацией Муниципального района «Абыйский улус (район)» программы, «О муниципальной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Муниципального района «Абыйский улус (район)» на 2010-2015 годы и на период до 2020 года», помощник прокурора Абыйского района Шевелева А.А. заявила ходатайство об отказе в поддержании заявления и прекращении производства по делу, ввиду устранения нарушений изложенных в заявлении на имя суда.
Представитель Улусного (районного) Совета депутатов МР «Абыйский улус (район)» Постникова Т.К. согласна на прекращение производства по делу.
Суд, выслушав пояснение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Решением XXV??? сессии Улусного (районного) Совета депутатов Муниципального района «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), за № 4/154 от 15.04. 2011 г. одобрена, разработанная администрацией МР Абыйский улус (район)», муниципальная программа «О муниципальной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Муниципального района «Абыйский улус (район)» на 2010-2015 годы и на период до 2020 года».
Окончательное принятие данной программы завершилось официальным оформлением, после её утверждения 03.05.2011 управляющим администрации Муниципального района «Абыйский улус (район)» Н.Н. Тимофеевым. То есть с соблюдением требований ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По смыслу ст.253, ч.3 ст.252, отказ лица обратившегося в суд, от своего требования не влечет за собой прекращение производства по делу, если будет установлено нарушение оспариваемым нормативным правовым актом прав и свобод заявителя, законные интересы других лиц.
Суд приходит к выводу, что в данном случае прекращение производства по делу не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст.220, 221 ГПК РФ, суд
определил:
Производство по заявлению исполняющего обязанности прокурора Абыйского района, о признании недействующей решения XXV???-й сессии № 4/154 от 15.04.2011 «О муниципальной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Муниципального района «Абыйский улус (район)» на 2010-2015 годы и на период до 2020 года» - прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий: Ю.Д. Богославский.