Дело № 2-35/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Белая Гора 4 июля 2011 г.

            Абыйский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе:

председательствующего, судьи Богославского Ю. Д.,

при секретаре Хростовской А.Г.,

с участием заявителя – помощника прокурора Абыйского района Шевелевой А.А.,

ответчика - заместителя главы Администрации муниципального образования сельское поселение «Уолбутский наслег» Михалевой Н.Е. (по доверенности № 249 от 01.07.2011г),

     рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Абыйского района, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия Администрации муниципального образования сельское поселение «Уолбутский наслег» незаконным,

установил:

            Прокурор обратился в суд с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия Администрации муниципального образования сельское поселение «Уолбутский наслег» незаконным (далее по тексту Администрация МО СП «Уолбутский наслег»).

В обоснование своих требований в заявлении указано, Администрацией МО СП «Уолбутский наслег» не исполняются требования, установленные Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ), а также Правилами пожарной безопасности в РФ, утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 г. №313 (далее-ППБ 01-03).

Так, в нарушение законодательства в вышеуказанной сфере на территории муниципального образования отсутствует звуковая сигнализация для оповещения населения о пожаре (п. 114 ППБ 01-03, п. 3.1 п. 3.2 НПБ 104-03); вблизи естественного водоисточника отсутствует подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием (п. 94 ППБ 01-03).

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Кроме того, положение, согласно которому к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения содержится в пункте 10 части 1 ст. 5 Устава МО «Уолбутский наслег» (Устав МО принят решением Наслежного Совета от 30.03.2010 г. г. № 18/1; зарегистрирован в Управлении Министерства юстиции РФ по РС (Я) 27.07.2010 за государственным номером: КШ45103052010003).

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69 «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:

-          создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из
источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и
на прилегающих к ним территориях;

-   организация и    принятие мер по оповещению населения и    подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.

Просит обязать Администрацию МО СП «Уолбутский наслег» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме допущенное нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а именно: установить на территории поселения звуковую сигнализацию для оповещения населения о пожаре; вблизи естественного водоисточника установить подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием.

На судебное заседание не явился государственный инспектор Абыйского района по пожарному надзору Платонов А.А., своевременно извещенный о месте и времени судебного заседания. Стороны согласны на рассмотрение дела без его участия.

Согласно ч. 1 ст. 168 ГПК РФ рассмотреть дело без участия государственного инспектора Абыйского района по пожарному надзору Платонова А.А.

В судебном заседании прокурор пояснил, что после ознакомления с предоставленным отзывом ответчика  ходатайствует об отказе в поддержании заявления и прекращении производства по делу, в связи с устранением нарушений требований законодательства о пожарной безопасности: в селе установлен колокол для оповещения населения о пожаре, вблизи естественного водоисточника, озера «Хах Балыктаах», установлен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием.

            Представитель Администрации МО СП «Уолбутский наслег» согласна на прекращение производства по делу.

Суд, выслушав сторон, приходит к следующему выводу.

Нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указанные в предписании начальника Отделения надзорной деятельности Абыйского района – Главного государственного инспектора Абыйского района по пожарному надзору Волковой Л.В. №33/1/1 от 18.04.2011года устранены в полном объеме:

- установлена на территории поселения звуковая сигнализация для оповещения населения о пожаре – колокол (требования к виду звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, устанавливаемой на территории населенных пунктов, законодательством не регламентированы);

- вблизи естественного водоисточника, озера «Хах Балыктаах», установили подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием.

Руководствуясь ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

определил:

Принять отказ прокурора от заявления, производство по заявлению прокурора Абыйского района, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия Администрации муниципального образования сельское поселение «Уолбутский наслег» незаконным прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий:                                                         Ю.Д. Богославский