Дело №2-45/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации п. Белая Гора 31 августа 2011 года Абыйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего, судьи Круподери И.В., при секретаре Хростовской А.Г., с участием истца и.о. прокурора Абыйского района РС (Я) юриста 1 класса Цыренжапова Ц.Д. третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований, директора Абыйского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)» Алексеева А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Абыйского района РС (Я), в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределённого круга лиц, жителей Абыйского района, к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (далее ГУП «ЖКХ РС (Я)» об обязании ГУП «ЖКХ РС (Я)» произвести перетрасировку наружных тепловых сетей, восстановить антикоррозионное покрытие наружных трубопроводов, восстановить тепловую изоляцию трубопроводов до 10 сентября 2011 г. установил: Прокурор Абыйского района обратился в суд с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц – жителей Абыйского района, к ГУП «ЖКХ РС (Я)». В заявлении указал, что ГУП «ЖКХ РС (Я)» в котельных Абыйского филиала не выполняются требования приказа Министерства Энергетики РФ №115 от 24.03.2003 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (далее ПТЭТЭ). Согласно, предписания государственного инспектора отдела энергетического надзора Ленского управления Ростехнадзора, в котельных Абыйского района выявлены нарушения эксплуатации наружных тепловых сетей: необходимо провести перетрасировку наружных тепловых сетей (п.6.1.31), восстановить антикоррозионное покрытие наружных трубопроводов (п.5.2.15), произвести восстановление тепловой изоляции трубопроводов (п.6.1.31) Из-за ненадлежащего технического состояния наружных тепловых сетей могут быть нарушены интересы потребителей п. Белая Гора в части права на качественное пользование тепловодоснабжением. Просит обязать ГУП «ЖКХ РС (Я)» произвести перетрасировку наружных тепловых сетей, восстановить антикоррозионное покрытие наружных трубопроводов, восстановить тепловую изоляцию трубопроводов до 10 сентября 2011 г. В судебном заседании и.о. прокурора Абыйского района заявление поддержал в полном объёме. В судебном заседании представитель ГУП «ЖКХ РС (Я)» отсутствовал, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела с его стороны в адрес суда не поступало, уважительных причин неявки в суд и письменный отзыв по заявленным требованиям не предоставил. С согласия сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ. В судебном заседании директор Абыйского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)» Алексеев А.И. с иском согласился и пояснил, что указанные в иске требования отнесены к тепловым наружным сетям и должны выполнятся Абыйским филиалом ГУП ЖКХ. Работы по перетрассировке, по его мнению заключаются в проэктировании и прокладке тепловых сетей. Требование о перетрассировке тепловых сетей не содержатся в требованиях в п.6.1.31 ПТЭТЭ, как о том указал инспектор Ростехнадзора в предписании. Работы по восстановлению антикоррозионного покрытия и восстановлении тепловой изоляции трубопроводов проводятся в настоящее время по мере поступления материалов: часть материалов была завезена по зимнику, часть поступит в навигацию. Заслушав прокурора, обратившегося в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, третьего лица, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования и.о. прокурора Абыйского района обоснованы и подлежат удовлетворению. Согласно п.6.1.31 ПТЭТЭ, утвержденных Приказом Минэнерго от 24.03.2003 №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов. Материалы и толщина теплоизоляционных конструкций должны определяться при проектировании из условий обеспечения нормативных теплопотерь. Пунктом 5.2.15 предусмотрено, что для тепловой изоляции применяются материалы, не вызывающие коррозии металла трубопроводов. Согласно п.3.23. Приказа Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 "Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения", для трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов, оборудования и опор трубопроводов должна предусматриваться тепловая изоляция в соответствии с СНиП 2.04.14-88 "Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов" Тепловая изоляция фланцевых соединений, арматуры, участков трубопроводов, подвергающихся периодическому контролю, компенсаторов должна быть съемной. Пунктом 3.24. установлено, что наружная поверхность трубопроводов и металлических конструкций тепловых сетей должна быть защищена надежными антикоррозионными покрытиями. Работы по защите тепловых сетей от коррозии, коррозионные измерения, эксплуатация средств защиты от коррозии должны выполняться в соответствии с Типовой инструкцией по защите тепловых сетей от наружной коррозии и Правилами и нормами по защите тепловых сетей от электрохимической коррозии. Ввод в эксплуатацию тепловых сетей после окончания строительства или капитального ремонта без наружного антикоррозионного покрытия не допускается. Как установлено в суде и не оспаривается представителем третьего лица, подтверждено предписанием Ленского управления Ростехнадзора №04-23/195-П от 10 июня 2011 г., указанные в заявлении прокурора нарушения при эксплуатации наружных тепловых сетей имеют место. Предписание Ленского управления Ростехнадзора составлено с участием и.о. Директора Абыйского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)». Представленные документы сторонами не оспариваются и принимаются судом в качестве достоверных и допустимых доказательств. Вместе с тем нормы п.6.1.31 ПТЭТЭ не содержат требований о перетрасировке наружных тепловых сетей. Требование о способе прокладки новых тепловых сетей, строительные конструкции, тепловая изоляция должны соответствовать требованиям действующих строительных норм и правил и других нормативно-технических документов, содержится в п.6.1.1. ПТЭТЭ. То, что в иске с требованием произвести перетрассировку, неверно указан пункт ПТЭТЭ, не изменяет сущность заявленных требований. Пункт 6.1.1. об обязании произвести перетрассировку тепловых сетей содержится в №32 предписании инспектора Ростехнадзора. Выявленные нарушения являются существенными и в случае наступления аварийных ситуаций в связи с низкими температурами, могут привести к нарушению прав неопределенного круга лиц Абыйского района на качественное тепловодоснабжение. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Заявление и.о. прокурора Абыйского района удовлетворить. Обязать Абыйский филиал Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» произвести перетрассировку наружных тепловых сетей, восстановить антикоррозионное покрытие наружных трубопроводов, восстановить тепловую изоляцию трубопроводов до 10 сентября 2011 г. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) в течение 10 дней со дня вынесения, через Абыйский районный суд. Председательствующий: И.В. Круподеря