Дело № 2-66/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ п. Белая Гора 2 ноября 2011 года Абыйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего, судьи Богославского Ю.Д. при секретаре Хростовской А.Г., с участием помощника прокурора Абыйского района Шевелевой А.А., представителя Главы администрации МО СП «Урасалахский наслег» Слепцовой М.К. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Абыйского района, РС (Я) о признании бездействия главы МО СП «Урасалахский наслег» незаконным, установил: Прокурор Абыйского района обратился в суд с заявлением, в порядке ст. 45, 245 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, о признании бездействия главы МО СП «Урасалахский наслег» незаконным в виду непринятия мер по принятию правового акта, устанавливающего порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. Указав в заявлении: в январе 2011 года проведена проверка по исполнению органами местного самоуправления Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». В результате проверки выявлено, что в МО СП «Урасалахский наслег», в нарушение ч.2 ст.24 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ, не принят муниципальный правовой акт, устанавливающий порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления; 21.01.2011 г. на имя главы МО СП «Урасалахский наслег» Шкулева В.А. прокуратурой направлено представление с требованием принятия мер по устранению выявленного нарушения, необходимости принятия правового акта устанавливающего порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. 06.06.2011 направлено напоминание о необходимости предоставления информации о принятых мерах по указанному представлению. Согласно сообщения от 14.10.2011, направленного Шкулевым В.А. прокурору, акт прокурорского реагирования не исполнен. В судебном заседании помощник прокурора Абыйского района Шевелева А.А. заявила отказ от поддержания заявленных требований, указывая на то, что предъявленные требования, к началу судебного рассмотрения, выполнены в полном объеме.материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что производство по заявлению прокурора подлежит прекращению. Прокурор, в порядке ст. 45 ГПК РФ, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав граждан, неопределенного круга лиц. Согласно ч.2 ст.24 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ (в ред.от 11.07.2011) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления устанавливается муниципальными правовыми актами. Постановлением главы МО СП «Урасалахский наслег» № 53 от 27.10.2011 принято «Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления на территории МО СП «Урасалахский наслег». Тем самим выполнены требования прокурора по принятию правового акта, устанавливающего порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», при решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы других лиц, интересы которых он представляет – пункт 26. В судебном заседании помощником прокурора заявлен отказ от поддержания заявленных требований и прекращении производства по делу. С данным отказом согласен представитель главы МО СП «Урасалахский наслег». Отказ заявлен в связи с выполнением требований прокурора до начала рассмотрения дела в судебном заседании. Прекращение производства по делу не нарушает права и законные интересы лиц, в интересах которых обратился с заявлением в суд прокурор, иных лиц. Судом разъяснены последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ. На основании подпунктов 9, 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, прокуроры по заявлению в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым по делам общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд определил: Прекратить производство по заявлению прокурора Абыйского района, в интересах неопределенного круга лиц, о признании бездействия главы МО СП «Урасалахский наслег» незаконным в виду непринятия мер по принятию правового акта, устанавливающего порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий: Ю.Д.Богославский.