Дело №12-13/2010
РЕШЕНИЕ
п. Белая Гора 23 июня 2010 г.
Судья Абыйского районного суда Республики Саха (Якутия) Богославский Ю.Д.
при секретаре Гоголевой М.С.,
с участием: прокурора Абыйского района Рожина С.Г.,
помощнике начальника ОВД, майоре милиции Попове В.В.,
рассмотрев протест прокурора Абыйского района на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении без номера, от 05.06.2010 г. в отношении Слепцова Василия Ивановича, по ст.20.21 КоАП РФ,
установил:
05.06.2010, в отношении Слепцова В.И., составлен протокол об административном правонарушении за № 299, по ст.20.21 КоАП РФ, за административное правонарушение совершенное в 05.06.2010.
05.06.2010 года вынесено постановление без номера, о наложении административного штрафа на Слепцова В.И., в размере 100 рублей.
09.06.2010 г. в суд поступил протест прокурора Абыйского района РС (Я) от 08.06.2010, на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении от 05.06.2010 г.
Прокурор просит отменить данное постановление, с возвращением на новое рассмотрение в ОВД, как вынесенное с нарушениями требований административного законодательства. Указывая, что при вынесении постановления не выполнены требования ст.29.10, ч.2 ст.4.1. КоАП РФ. В резолютивной части постановления не указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения. Отсутствует информация о получателе штрафа.
При рассмотрении протеста, прокурор протест поддержала в полном объеме.
Представитель ОВД по Абыйскому району Попов В.В. согласился с протестом прокурора.
В судебном заседании Слепцов В.И. отсутствовал. Извещение о месте и времени рассмотрения протеста прокурора, Слепцов получил лично 10.06.2010.
Заслушав прокурора, представителя ОВД по Абыйскому району Попова В.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что постановление ОВД по Абыйскому району от 05.06.2010, подлежит отмене с возвращением на новое рассмотрение.
Протест прокурора Абыйского района внесен в порядке ст. 30.10 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан с доводами жалобы (протеста) и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.
В протоколе об административном правонарушении, за № 299 от 05.06.2010 г., составленном оперативным дежурным ОВД Романовой, в графе разъяснения прав, ознакомления с протоколом, получением его копии или отказа от его получения отсутствует подпись Слепцова В.И. В связи с чем прихожу к выводу, что Слепцову В.И. не разъяснялись его права, предусмотренные ст.25.1, в том числе он не знакомился со всеми материалами дела. Не выполнены требования предусмотренные ч.6 ст.28.2 КоАП РФ - Слепцову В.И.. не вручена копия протокола.
Исходя из текста постановления б/н от 02.06.2010 г., при рассмотрении дела об административном правонарушении полностью проигнорированы требования ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ.
Из данного постановления не усматривается, рассматривалось ли дело об административном правонарушении в присутствии Слепцова В.И., разъяснялись ли ему его права. В том числе право: на заявление мотивированного отвода лицу рассматривающего дело об административном правонарушение, заявлять ходатайства, пользоваться услугами защитника, давать пояснения.
В нарушение ст. 29.10 КоАП РФ в описательной части постановления не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела - указана только статья КоАП РФ. Решение по делу не мотивировано. В резолютивной части постановления не указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
Также перед указание, что постановление вынесено врио. начальника ОВД Ю.А.Мироновым, косая черта, то есть без расшифровки подписи лица вынесшего постановление о наложении административного взыскания. Представитель ОВД, осмотрев подпись, пояснил, что постановление подписано не Мироновым, а Романовой, не наделенной полномочиями рассмотрения дела об административных правонарушениях.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Допущенные нарушения требований КоАП РФ не могут быть восполнены при рассмотрении протеста. В связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, протест прокурора подлежит удовлетворению.
Согласно положения ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении данной категории может быть вынесено в течение 2-х месяцев со дня совершения административного правонарушения. Административное правонарушение совершено 05.06.2010 г. Ко дню рассмотрения протеста прокурора не истек срок давности привлечения Слепцова В.И. к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Протест прокурора удовлетворить. Постановление б/н от 05.06.2010 г., в отношении Слепцова Василия Ивановича, отменить, дело об административном правонарушении возвратить в ОВД по Абыйскому району на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вынесения решения через Абыйский районный суд.
Судья: Ю.Д. Богославский.