Дело № 12-20/2010
РЕШЕНИЕ
п. Белая Гора 23 декабря 2010 года
Судья Абыйского районного суда Республики Саха (Якутия) Шевелев Н.Р.,
при секретаре Шустовой Е.Г.,
с участием: прокурора Абыйского района Рожина С.Г.,
представителей ОВД по Абыйскому району Миронова Ю.А., Поповой Т.П.,
рассмотрев протест прокурора Абыйского района на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении от 04 декабря 2010 года в отношении Жиркова Олега Дмитриевича по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,
установил:
04.12.2010 года в отношении Жиркова О.Д. участковым уполномоченным милиции отделения внутренних дел по Абыйскому району младшим лейтенантом милиции Поповой Т.П. составлен протокол об административном правонарушении за № 531 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. 04.12.2010 года вынесено постановление о наложении административного штрафа на Жиркова О.Д. в размере 1000 рублей.
В Абыйский районный суд поступил протест прокурора Абыйского района РС (Я) от 13.12.2010 года на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении от 04.12.2010 г.
При рассмотрении протеста в судебном заседании прокурор протест поддержал в полном объеме. Просит отменить данное постановление как вынесенное с нарушениями требований административного законодательства, указывая, что при вынесении постановления не выполнены требования ст.2 9.10, ч.2 ст.4.1. КоАП РФ.
Представители ОВД по Абыйскому району начальник ОВД по Абыйскому району Миронов Ю.А., УУМ ОВД по Абыйскому району Попова Т.П., лицо составившее протокол и вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, с протестом прокурора согласились в полном объеме.
В судебном заседании Жирков О.Д. отсутствовал, находится за пределами с Куберганя.
Заслушав прокурора, представителей ОВД по Абыйскому району Миронова Ю.А., Попову Т.П., изучив подлинник материала дела об административном правонарушении, считаю, что постановление ОВД по Абыйскому району от 04.12.2010 года подлежит отмене с возвращением на новое рассмотрение.
Протест прокурора Абыйского района внесен в порядке ст. 30.10 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан с доводами жалобы (протеста) и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.
В протоколе об административном правонарушении за № 531 от 04.12.2010 г. не указана дата совершения административного правонарушения, что противоречит ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Исходя из текста постановления от 04 декабря 2010 года при рассмотрении дела об административном правонарушении полностью не выполнены требования ст. 29.10 КоАП РФ.
Так, в описательной части постановления не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отсутствует анализ и оценка доказательств, исследованных при его рассмотрении. Решение по делу не мотивировано.
В нарушение ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ в постановлении не указаны обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за правонарушение.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Допущенные нарушения требований КоАП РФ не могут быть восполнены при рассмотрении протеста. В связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, протест прокурора подлежит удовлетворению.
Согласно положению ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении данной категории может быть вынесено в течение 2-х месяцев со дня совершения административного правонарушения. Административное правонарушение совершено 01.12.2010 г. Ко дню рассмотрения протеста прокурора не истек срок давности привлечения Жиркова О.Д. к административной ответственности.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Протест прокурора удовлетворить. Постановление от 04.12.2010 г., в отношении Жиркова Олега Дмитриевича, отменить, дело об административном правонарушении возвратить в ОВД по Абыйскому району на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано, в том числе должностным лицом, вынесшим постановление, в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вынесения решения через Абыйский районный суд.
Судья: Н.Р. Шевелев