Дело № 12-21/2010
РЕШЕНИЕ
пос. Белая Гора 23 декабря 2010 года
Судья Абыйского районного суда Республики Саха (Якутия) Шевелев Н.Р.,
при секретаре Шустовой Е.Г.,
с участием прокурора Абыйского района Рожина С.Г.,
представителей ОВД по Абыйскому району Миронова Ю.А., Поповой Т.П.,
рассмотрев протест прокурора Абыйского района РС (Я) на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Участковым уполномоченным милиции Отделения внутренних дел по Абыйскому району младшим лейтенантом милиции Поповой Т.П. 4 декабря 2010 года в отношении Никулина И.В. составлен протокол об административном правонарушении № 533 по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности за административное правонарушение, совершенное 04.12.2010 г.
04.12.2010 г. вынесено постановление о наложении административного штрафа в размере 500 рублей на Никулина Ивана Васильевича, 25.03.1977 года рождения.
Прокурором Абыйского района в суд внесен протест на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении. В протесте указал, что в соответствии со ст. 23.3 КоАП РФ участковые уполномоченные милиции не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. При вынесении постановления не выполнены требования ст. 29.10 КоАП РФ, в частности, в описательной части постановления не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отсутствует анализ и оценка доказательств, исследованных при его рассмотрении. В протесте прокурор просит постановление об административном правонарушении от 4 декабря 2010 года о наложении административного штрафа в размере 500 рублей в отношении Никулина И.В. отменить, дело об административном правонарушении № 533 направить для рассмотрения органу, осуществляющему государственный пожарный надзор.
В судебном заседании прокурор Абыйского района требования, изложенные в протесте, поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель ОВД по Абыйскому району с протестом согласился. Попова Т.П. – лицо, составившее протокол и вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, также с протестом согласилась.
В судебном заседании Никулин И.В. отсутствовал. О месте и времени рассмотрения протеста прокурора извещен, имеется ходатайство о рассмотрении протеста без его участия.
Заслушав прокурора, представителей ОВД по Абыйскому району Миронова Ю.А., Попову Т.П., изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что постановление участкового уполномоченного милиции ОВД по Абыйскому району Поповой Т.П. от 4 декабря 2010 года подлежит отмене.
Судом установлено, что в отношении Никулина И.В. 4 декабря 2010 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 23.34 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.32, 11.16, 20.4 КоАП РФ уполномочены рассматривать органы, осуществляющие государственный пожарный надзор.
Также, исходя из текста постановления от 04 декабря 2010 года при рассмотрении дела об административном правонарушении полностью не выполнены требования ст. 29.10 КоАП РФ. В описательной части постановления не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела – указано только то, что во время рейда выявлены нарушения ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Решение по делу не мотивировано.
При таких нарушениях процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, протест прокурора подлежит удовлетворению, а постановление от 4 декабря 2010 года участкового уполномоченного милиции ОВД по Абыйскому району Поповой Т.П. о наложении административного штрафа в размере 500 рублей на Никулина И.В. отмене.
Согласно положения ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении данной категории может быть вынесено в течение 2-х месяцев со дня совершения административного правонарушения. Административное правонарушение совершено 04 декабря 2010 года. Ко дню рассмотрения протеста прокурора не истек срок давности привлечения Никулина И.В. к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
Удовлетворить протест прокурора на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в отношении Никулина Ивана Васильевича.
Постановление от 4 декабря 2010 года в отношении Никулина И.В. отменить, материал об административном правонарушении № 533 направить для рассмотрения органу, осуществляющему государственный пожарный надзор.
Решение может быть обжаловано, в том числе должностным лицом, вынесшим постановление, в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Абыйский районный суд.
Судья Н.Р. Шевелев