Дело №12 – 1/2012 РЕШЕНИЕ п. Белая Гора 19 января 2012 года Судья Абыйского районного суда Республики Саха (Якутия) Шевелев Н.Р., с участием заявителя жалобы Слепцова П.И., старшего судебного пристава Абыйского районного подразделения судебных приставов Банщиковой М.В, при секретаре Хростовской А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Слепцова П.И. на не вступившее в законную силу постановление судебного пристава-исполнителя о наложении административного штрафа, установил: 22 декабря 2011 года судебным приставом-исполнителем Абыйского РПСП Банщиковой М.В. вынесено постановление об административном правонарушении в отношении гражданина Слепцова Порфирия Ивановича, в соответствии с которым он подвергнут административному штрафу как должностное лицо в размере 15000 рублей. В судебном заседании Слепцов П.И. жалобу поддержал в полном объеме, просит его отменить. В жалобе указано, что не были установлены и исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, не было обеспечено всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела. В судебном заседании пояснил, что он является 1 заместителем главы МР «Абыйский улус (район)». 17 декабря 2011 года зная, что спортивный зал Майорской школы закрыт, приехал в с. Кэбэргэнэ, чтобы посмотреть где делать второй выход, провести обследование, выяснить смету расходов. Для этого он вскрыл опечатанный спортзал. Затем под свою ответственность разрешил проведение соревнований по волейболу. В тот же день, после соревнований, дал указание закрыть спортзал. Просит отменить постановление. Признает, что самовольно нарушил решение суда, разрешив проведение соревнований. В судебном заседании старший судебный пристав Банщикова М.В. с жалобой не согласилась и пояснила, что решением Абыйского районного суда деятельность спортивного зала МОУ «Майорская СОШ» была приостановлена. Слепцов П.И. самовольно открыл спортивный зал Майорской средней школы, где провел соревнования по волейболу, несмотря на то, что решением суда спортзал был закрыт для спортивно-оздоровительных мероприятий. В связи с этим на него был наложен административный штраф. Просит отказать в удовлетворении жалобы. Заслушав заявителя жалобы Слепцова П.И., старшего судебного пристава Абыйского РПСП Банщикову М.В., суд приходит к следующему. Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объёме. Судом установлено, что при рассмотрении дела в отношении Слепцова П.И. старшим судебным приставом-исполнителем были допущены нарушения процессуальных норм административного законодательства. Согласно ст.6 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ из постановления от 22 декабря 2011 года не усматривается предоставлялась ли возможность лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предоставить объяснения и замечания по содержанию административного правонарушения, было ли рассмотрено дело с его участием. По этой причине в постановлении не дана оценка пояснению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исходя из текста постановления от 22 декабря 2011 года при рассмотрении дела об административном правонарушении не выполнены требования статьи 29.7 КоАП РФ. В материалах дела нет данных об извещении Слепцова П.И. о дате, времени и месте рассмотрения дела. Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. В постановлении лишь указано, что Слепцов П.И. совершил действия, квалифицируемые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Слепцов П.И. привлечен к административной ответственности как должностное лицо. Согласно ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В нарушение требований ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание Слепцову П.И. назначено без учета характера совершенного административного правонарушения, установления смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Судом выявлены нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при наложении административного наказания, однако суд полагает, что они не являются основаниями для прекращения производства по делу по этим основаниям. Слепцов П.И. фактически нарушил требования суда, запрещающие на определенный срок проведения мероприятий в спортивном зале МОУ «Майорская СОШ». Однако, учитывая непродолжительный период проведения мероприятий, что вредных последствий от его действий не наступило, осознание вины, имеются все основания для освобождения Слепцова П.И. от административной ответственности по обстоятельствам, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения, без возвращения дела на новое рассмотрение. Руководствуясь ст.2.9, п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил: Производство по настоящему административному делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения и освободить Слепцова П.И. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вынесения решения через Абыйский районный суд. Судья: Н.Р. Шевелев