Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 августа 2010 г. г.Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Храбан С.В.
при секретаре Головатовой А.П.
с участием истца Адмаева С.Н.
представителя ответчика Бронфман Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адмаева С.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Абинском районе о признании недействительным расчета пенсии и возврате недополученных денежных сумм,
у с т а н о в и л:
Адмаев С.Н. обратился в суд с иском, в котором просит признать решение ответчика о перерасчете фиксированной базовой части трудовой пенсии неправомерным и обязать возвратить недополученные пенсионные денежные средства. Свои исковые требования мотивирует тем, что Дата обезличена он переехал на постоянное место жительства в Адрес обезличен и встал на пенсионный учет в Адрес обезличен. В Управлении пенсионного фонда был сделан перерасчет пенсии, в результате чего была снижена пенсионная выплата. Дата обезличена он обратился к ответчику с заявлением о разъяснении причин снижения пенсионных выплат. Дата обезличена Управление пенсионного фонда ему сообщило, что у него не выработан общий трудовой стаж 25 лет. Он не согласен с этим решением, т.к. считает, что решение противоречит действующему законодательству. Пенсия ему назначалась в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по под.1 п.1 ст.27. Для назначения пенсии по этой статье и повышенной базовой части достаточным условием является 20 лет общего стажа. Эти требования закона исполнялись Управлением пенсионного фонда Адрес обезличен. Федеральный закон от 01.01.2010 г. №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не отменят Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», не предназначен ухудшать материальное положение пенсионеров в связи со сменой места жительства. Таким образом, перерасчет пенсии, сделанный Управлением пенсионного фонда Абинского района считает неверным.
В судебном заседании истец Адмаев С.Н. настаивал на исковых требованиях в полном объеме.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) - Бронфман Е.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований и пояснила, что пенсия истцу назначена в соответствии со ст.12 Закона от 20.11.1990 г. №340-1 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» за работу в связи с вредными условиями труда, а также работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. Общий трудовой стаж при этом составлял 20 лет 3 месяца 19 дней, исчисленный в календарном порядке, в том числе работа с вредными условиями труда - 8 лет 11 месяцев 22 дня, работа в районе Крайнего Севера - 17 лет 10 дней. С 01.01.2002 г. вступил в действие Федеральный закон от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С указанной даты расчетный размер пенсии определяется в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С Дата обезличена истец является получателем трудовой пенсии по старости в Абинском районе. Размер пенсии истца на указанную дату составил сумма руб., который при этом состоит из двух частей: фиксированного базового размера, финансируемого за счет средств федерального бюджета - 2723,41 руб., и страховой части без ФБР - сумма руб., финансируемой за счет средств Пенсионного фонда РФ. До 01.04.2004 г. размер базовой части трудовой пенсии по старости определялся в соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», т.е. без учета районного коэффициента. С 01.01.2004 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2003 г. №154-ФЗ «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» размер базовой части трудовой пенсии по старости определялся с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных районах и местностях. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительство размер базовой части трудовой пенсии определялся без учета районного коэффициента. В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 г. №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2008 г. предоставлено право на установление повышенной базовой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин независимо от места проживания. У истца не выработан общий трудовой стаж 25 лет, требуемый для мужчин, дающий право на повышенную базовую часть независимо от места жительства, в связи с чем, при переезде была установлена базовая часть трудовой пенсии в размере, предусмотренном для лиц не имеющим права на фиксированный базовый размер с учетом районного коэффициента, т.е. 2723 руб. 41 коп.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, Адмаеву С.Н. была назначена пенсия по старости в соответствии со ст.12 «а» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» с Дата обезличена пожизненно в Адрес обезличен.
В настоящее время истец является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с особыми условиями труда.
В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ), в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
До 01.01.2004 г. размер базовой части трудовой пенсии по старости определялся в соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», т.е. без учета районного коэффициента.
С 01.01.2004 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2003 г. №154-ФЗ «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» размер базовой части трудовой пенсии по старости определялся с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных районах и местностях. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительство размер базовой части трудовой пенсии определялся без учета районного коэффициента. (закон утратил силу с 01.01.2010 г.)
Федеральным законом от 24.07.2009 г. №213-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2010 г. внесены изменения в Федеральный закон от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно изменениям все виды трудовых пенсий подлежат валоризации.
Общий трудовой стаж истца, исчисленный в календарном порядке, составляет 20 лет 3 месяца 19 дней, в том числе работа с вредными условиями труда - 8 лет 11 месяцев 22 дня, работа в районе Крайнего Севера - 17 лет 10 дней.
При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства размер базовой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с пунктами 2-5 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, размер базовой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.
Адмаеву С.Н. была установлена базовая часть трудовой пенсии в размере, предусмотренном для лиц не имеющим права на фиксированный базовый размер с учетом районного коэффициента - 2723 рублей 41 копейка.
На основании Федерального закона от 01.12.2007 г. №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2008 г. предоставлено право на установление повышенной базовой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин независимо от места проживания.
Как установлено в судебном заседании, у истца Адмаева С.Н. не выработан общий трудовой стаж 25 лет, требуемый для мужчин, дающий право на повышенную базовую часть трудовой пенсии независимо от места жительства. Пенсионным фондом Абинского района при переезде истца из Адрес обезличен в Абинский район правомерна установлена базовая часть трудовой пенсии в размере, предусмотренном для лиц не имеющих права на фиксированный базовый размер с учетом районного коэффициента.
При таких обстоятельствах дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Адмаева С.Н.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Требования истца изложенные в иске не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,196,197- 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Адмаева С.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Абинском районе о признании недействительным расчета пенсии и возврате недополученных денежных сумм - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский райсуд в течение 10 дней, со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий