К делу Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абинск 3 сентября 2010 года.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Холошина А.А.,
с участием:
представителя заявителя Юмогулова К.Н., по доверенности от Дата обезличена г., Юмогулова Н.К.,
представителя заинтересованного лица Администрации Муниципального образования Абинский район по доверенности от Дата обезличена г. на срок три года, Серебряковой В.А.,
при секретаре Стрелецкой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Юмогулова К.Н. о признании незаконным и подлежащим отмене постановление администрации Муниципального образования Абинский район,
установил:
Юмогулов К.Н., обратился в суд с указанным заявлением по тем основаниям, что являясь ветераном ВОВ, участником боевых действий проживает в однокомнатной квартире жилой площадью обезличено кв.м., расположенной по адресу: Адрес обезличен, совместно с КЕФ, обезличено года рождения, на основании договора найма жилого помещения. Другого жилья не имеет. Оба являются пожилыми людьми, страдающими рядом заболеваний. КЕФ также является ветераном ВОВ.
В соответствии с Указом Президента от Дата обезличена года Номер обезличен «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» он имеет право получить жилье - изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам.
Дата обезличена года он обратился с необходимым пакетом документов в Администрацию муниципального образования Абинский район. На основании предоставленных документов, заключения о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, Постановлением администрации МО Абинский район от Дата обезличена г., он признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения. Сотрудники администрации пояснили ему, что ориентировочно в августе 2010 года жилье ему будет предоставлено. Однако, постановлением от Дата обезличена г. он был снят с учета как нуждающийся в предоставлении жилого помещения на основании того, что Дата обезличена г., (т.е. после вынесения постановления о признании его нуждающимся в получении жилого помещения) между КЕФ и его дочерью, СТК был заключен договор пожизненного содержания с иждивением, собственником квартиры стала его дочь. Совместно с дочерью он не проживает давно, более двадцати лет, у нее своя семья, взрослые дети. Считает, что постановление администрации о снятии с учета от Дата обезличена г. нарушает его права на обеспечение жильем в соответствии с ФЗ «О ветеранах», отказ носит формальный характер, противоречит закону, так как договор ренты, может быть расторгнут в будущем как по соглашению сторон, так и в судебном порядке и он лишится права проживания в указанной квартире.
Юмогулов К.Н. просит суд признать незаконным и подлежащим отмене постановление администрации Муниципального образования Абинский район от Дата обезличена г. Номер обезличен о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
В судебном заседании заявитель Юмогулов К.Н. и его представитель по доверенности, Юмогулов Н.К., поддержали доводы, изложенные в заявлении.
Представитель Муниципального образования Абинский район по доверенности Серебрякова В.А. с требованиями Юмогулова К.Н. не согласилась и пояснила, что Юмогулов К.Н. был поставлен на учёт и включён в список граждан, в качестве нуждающихся в жилом помещении по категории инвалид Великой Отечественной войны.
В период нахождения Юмогулова К.Н. на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории инвалид Великой Отечественной войны, собственник квартиры КЕФ Дата обезличенаг. передала принадлежащую ей квартиру по договору пожизненного содержания с иждивением в собственность СТК - дочери Юмогулова К.Н.. Таким образом, был изменён уровень обеспеченности общей жилой площадью жилого помещения, на которой зарегистрирован и проживает заявитель Юмогулов К.Н.. В состав занимаемой им квартиры общей площадью обезличено кв.м входит одна жилая комната площадью обезличено м2, прихожая обезличено м2, ванная обезличено м2, кухня обезличено. Исходя из общего количества площади обезличено м2 квартиры, в которой зарегистрирован и проживает Юмогулов К.Н. совместно с бывшим собственником квартиры КЕФ, на каждого человека приходится по обезличено м2, что выше уровня учётной нормы на территории Абинского городского поселения, составляющей обезличено общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Следовательно, Юмогулов К.Н., в настоящее время обеспечен учётной нормой жилого помещения.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Юмогулов К.Н., является ветераном Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 14 ФЗ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением серия И Номер обезличен от Дата обезличена г..
Из краткого заключения о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении усматривается, что Юмогулов К.Н. является инвалидом Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и преимущества, установленные ст.14 ФЗ «О ветеранах» и признан нуждающимся в жилых помещениях и подлежит принятию на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории ветеран ВОВ. Учтено внеочередное право на обеспечение жильем с Дата обезличена г.
Согласно постановлению Администрации Муниципального образования Абинский район от Дата обезличена г. Номер обезличен Юмогулов К.Н., зарегистрированный по адресу: Адрес обезличен - ветераны Великой Отечественной войны поставлен на учет и включён в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, внеочередное право на получение жилого помещения с Дата обезличена года.
Согласно договору найма жилого помещения от Дата обезличена г. собственник квартиры Адрес обезличен КЕВ передала Юмогулову К.Н. в аренду -обезличено квадратных метров вышеуказанной квартиры., сроком на 5 лет., за которые Юмогулов К.Н.обязан ежемесячно уплачивать собственнику квартиры три тысячи пятьсот рублей.
Из выписки из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда от Дата обезличена г. Номер обезличен усматривается, что собственником квартиры Адрес обезличен является КЕФ, лицами зарегистрированными в указанной квартире являются: КЕФ, Юмогулов К.Н.
По договору пожизненного содержания с иждивением Адрес обезличен от Дата обезличенаг., заключенного между КЕВ и СТК, КЕФ передала в собственность СТК квартиру Адрес обезличен
Согласно свидетельству о государственной регистрации права Номер обезличен от Дата обезличена г., собственником квартиры Адрес обезличен по состоянию на Дата обезличена г. является СТК. Из него же следует, что существует ограничения (обременение) права собственности: Ипотека в силу закона.
Как усматривается из технического паспорта квартиры Адрес обезличен по состоянию на Дата обезличена г., СТК является её собственником согласно договору пожизненного содержания с иждивением от Дата обезличена г.
Как усматривается из постановления администрации Муниципального образования Абинский район от Дата обезличена г. Номер обезличен, на основании пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая заключение уполномоченного органа по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях, администрация муниципального образования Абинский район постановила: снять с учета и исключить из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, Юмогулова К.Н., Дата обезличена года рождения, проживающего по адресу: Адрес обезличен по категории инвалид Великой Отечественной войны.
Из удостоверения серия ВВ Номер обезличен от Дата обезличена г. усматривается, что КЕФ является ветераном Великой Отечественной войны.
Судом установлено, что собственник квартиры Адрес обезличен по состоянию на день рассмотрения дела, СТК, является родной дочерью заявителя Юмогулова К.Н., что следует из свидетельства о рождении Номер обезличен от Дата обезличена г., пояснений представителя заявителя Юмогулова Н.К..
Из сообщения Абинского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю от Дата обезличена г. Номер обезличен усматривается, что запрашиваемая информация о правах Юмогулова К.Н. на имеющиеся у него объекты недвижимости не может быть предоставлена, поскольку в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав этого субъекта отсутствуют по состоянию на Дата обезличена г.
Согласно справке филиал ГУП КК "юридическое лицо" по Абинскому району от Дата обезличена г. усматривается, что Юмогулов К.Н. не числится собственником объектов недвижимости на территории Абинского района Краснодарского края.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению об удовлетворении требований заявителя Юмогулова К.Н. по следующим основаниям.
Заявитель Юмогулов К.Н. имеет право на льготы предусмотренные ст. 14 ФЗ «О ветеранах».
Согласно п.4 ч. 1 ст. 14. ФЗ «О ветеранах» инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до Дата обезличена года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после Дата обезличена года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Судом установлено, что Юмогулов К.Н., как на дату постановки его на учёт и включении в список граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории инвалид Великой Отечественной войны, так и на дату снятия его с учёта как нуждающегося в жилом помещении Дата обезличенаг., так и на день рассмотрения настоящего дела не имел и не имеет в собственности жилья, зарегистрирован и проживет с Дата обезличена г. в однокомнатной квартире общей площадью обезличено м2 по договору найма жилого помещения на срок пять лет совместно с зарегистрированной в этой же квартире посторонней для него женщиной КЕФ Дата обезличена г. рождения, которая являлась наймодателем и которой, Юмогулов К.Н., по договору найма за предоставленные ему обезличено площади обязан уплачивать ежемесячно 3500 рублей.
В соответствии с ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Юмогулов К.Н. законно и обоснованно постановлением Администрации муниципального образования Абинский район от Дата обезличена г. Номер обезличен был поставлен на учёт и включён в список граждан нуждающихся в жилых помещениях по категории - ветераны Великой отечественной войны, с учётом внеочередного права на получение жилого помещения с Дата обезличена года, поскольку соответствовал критериям ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
Согласно п.1 ч.1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
В судебном заседании не добыто доказательств тому, что он утратил основания, дающие ему право на получение жилого помещения на основании договора социального найма.
Доводы представителя администрации муниципального образования Абинский район Серебряковой В.А. о том, что смена собственника квартиры КЕФ в которой проживает заявитель Юмогулов К.Н. на нового собственника СТК - дочь Юмогулова К.Н. явилась основанием для вынесения обжалуемого постановления о снятии с учёта и исключении Юмогулова К.Н. из списка граждан нуждающихся в жилых помещениях, не могут быть приняты судом во внимание и признанны законным основанием для снятия Юмогулова К.Н. с учёта и исключении из списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Права СТК - нового собственника квартиры, в которой проживает Юмогулов К.Н., как следует из свидетельства о государственной регистрации права Номер обезличен от Дата обезличена г., обременены ипотекой в силу закона, поскольку в силу ч.2 ст.605 ГК РФ, при существенном нарушении плательщиком ренты своих обязательств получатель ренты вправе потребовать возврата недвижимого имущества, переданного в обеспечение пожизненного содержания.
Указанное обстоятельство не было учтено администрацией муниципального образования Абинский район при принятии решения о снятии с учёта и исключении из списков граждан нуждающихся в жилых помещениях Юмогулова К.Н..
Согласно ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Судом установлено, что новый собственник квартиры, расположенной в Адрес обезличен в которой проживает Юмогулов К.Н., его дочь СТК, не проживала и не проживает в приобретённой ею по договору ренты квартире, что следует из объяснений лиц участвующих в деле и паспорта СТК, из которого следует, что её местом жительства является Адрес обезличен, где она проживает со своей семьёй.
Следовательно, согласно ч.1 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ, СТК хотя и является дочерью Юмогулова К.Н., но не является членом его семьи.
Согласно ст. 675 ГК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечёт расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключённого договора найма.
Учитывая, что договор найма жилого помещения от Дата обезличена г. обезличено однокомнатной квартиры расположенной по адресу: Адрес обезличен, заключённый между КЕФ и Юмогуловым К.Н., права наймодателя по которому в силу ст. 675 ГК РФ, перешли к СТК, не расторгнут, не признан недействительным, следовательно, не изменились условия обеспечения его жилым помещением, следовательно, не имелось и оснований для снятия Юмогулова К.Н. с учёта и исключения его из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов» (в ред. Указа Президента РФ от Дата обезличена Номер обезличен) установлено, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ "О ветеранах".
При таких обстоятельствах, заявление Юмогулова К.Н. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление администрации муниципального образования Адрес обезличен от Дата обезличена г. Номер обезличен «О снятии с учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, Юмогулова К.Н.».
Обязать администрацию муниципального образования Абинский район восстановить Юмогулова К.Н. родившегося Дата обезличена года, проживающего по адресу: Адрес обезличен в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории инвалид Великой Отечественной войны с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский райсуд в течение 10 дней.
Председательствующий: