К делу Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2010 года г.Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Осташевского М.А.,
при секретаре Чумак Н.М.,
с участием заявителя Клименко В.В.,
представителя заинтересованного лица Какачия М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Клименко В.В. об оспаривании действий администрации муниципального образования Абинский район,
У С Т А Н О В И Л:
Клименко В.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит восстановить ему срок для обжалования постановления от Дата обезличена, признать незаконным и отменить постановление администрации муниципального образования Абинский район Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по категории - ветераны Великой Отечественной войны, обязать администрацию поставить его на учёт как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Свое заявление мотивирует тем, что Дата обезличена он получил постановление администрации муниципального образования Абинский район от Дата обезличена Номер обезличен, в котором указано, что ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории - ветераны Великой Отечественной войны, отказ обоснован п.1 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, учитывая заключение уполномоченного органа по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях. О нарушении своего права о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории - ветераны Великой Отечественной войны он узнал только в августе 2010 г. С указанным постановлением он не согласен, так же как и с основаниями отказа. В полном заключение указано, что он ранее был зарегистрирован и проживал по адресу: Адрес обезличен, в доме сына. Дата обезличена он был снят с регистрационного учета, и зарегистрирован временно до Дата обезличена по адресу: Адрес обезличен в доме гр.Ч.В.А., общая площадь которого Площадь обезличена В заключении также указано, что он не представил, документы, подтверждающие его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях согласно ч.3 ст. 52 ЖК РФ, указанное не соответствует действительности, поскольку документы им предоставлялись. С июня 2009 г. по настоящее время он проживает по адресу: Адрес обезличен в бытовке из металлического каркаса, без удобств и коммуникаций, в бытовке есть только свет. Бытовка расположена на земельном участке, площадью Площадь обезличена, принадлежащем ему на праве собственности, на основании договора купли-продажи от Дата обезличена Жилое помещение, где он зарегистрирован в настоящее время, но не проживает представляет собой одно этажный жилой блочный дом, жилой площадью Площадь обезличена, общей площадью Площадь обезличена, 1970 года строения, износ -25 процентов, принадлежащее на праве собственности Клименко В.В. В данном домовладение зарегистрировано всего 10 человек. Соответственно, общая площадь жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В указанном доме у него нет своей комнаты. Проживать в указанном доме он не может из-за беспокойства, шума и других причин и считает, что он не является членом семьи Клименко В.В. Впереди зима и проживать в неотапливаемой бытовке, ему будет очень затруднительно, поэтому считает, что его нуждаемость в отдельном жилом благоустроенном помещении очевидна. Без регистрации он не смог получать даже пенсию, в бытовке его не пропишут, так как она не является жилым помещением. Поэтому он был вынужден обратиться к главе муниципального образования Абинского района с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Он является участником на фронтах Великой Отечественной войны с апреля 1942 по май 1945 года: с апреля 1942 года по сентябрь 1942 года на Сталинградском фронте в должности механика водителя; с сентября 1942 года по май 1945 года на Первом Белорусском фронте в должности зам.командира роты по техчасти. 14.08.1943 г. он был награжден медалью за участие в героической обороне Сталинграда, в октябре 1945 г. он был награжден медалью «За участие в героическом штурме и взятии Берлина», в мае 1946 г. - «За участие в героическом штурме и освобождении Варшавы», 21.05.1946 г. он был награжден медалью «За Победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 г.г.», в 1996 году награжден медалью Жукова. Кроме того, он является инвалидом 2 группы бессрочно в результате ранения полученного при защите СССР на Брянском фронте.
Выслушав заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующе му.
Как следует из представленных документов и установлено в судебном заседании Клименко В.В. проживает в бытовке, приобретенной у ИП А.К.Г. по договору купли-продажи от Дата обезличена, расположенной на земельном участке по адресу: Адрес обезличен. Указанный земельный участок принадлежит Клименко В.В. на праве собственности, что подтверждается договором купли-продажи от Дата обезличена и свидетельством о государственной регистрации права.
В статье 15 Жилищного кодекса РФ дано понятие жилого помещения, под которым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодным для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Клименко В.В. проживает в бытовке, которая не является жилым помещением.
Клименко В.В. в период с Дата обезличена по Дата обезличена был зарегистрирован временно по адресу: Адрес обезличен
Из справки председателя СНТ «Владыкина гора» П.Л.Н. от Дата обезличена следует, что Клименко В.В. проживает постоянно в Адрес обезличен во временном строении с мая 2009 г. по настоящее время.
В материалах дела имеется справка о том, что Клименко В.В. имеет право на льготы для предоставления в организациях жилищно-коммунального хозяйства как инвалид Великой Отечественной войны II группы.
Управлением строительства, ЖКХ и транспорта администрации МО Абинский район составлено заключение об отказе в принятии гражданина Клименко В.В. в качестве нуждающегося в жилом помещении по следующим основаниям. Клименко В.В. до Дата обезличена был зарегистрирован и проживал по адресу: Адрес обезличен в доме сына. Дата обезличена Клименко В.В. снят с регистрационного учета и зарегистрирован временно до Дата обезличена по адресу: Адрес обезличен, в доме Ч.В.А., общая площадь которого Площадь обезличена Вместе с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Клименко В.В. не представил документы, подтверждающие его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях согласно ч.3 ст.52 Жилищного кодекса РФ.
Постановлением главы администрации муниципального образования Абинский район Номер обезличен от Дата обезличена Клименко В.В. на основании п.1 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории ветераны Великой Отечественной войны.
В соответствии с п.4 ст.14 ФЗ № 5 от 12.01.1995 года «О ветеранах» (в редакции Федеральных законов от 06.05.2010г. №79-ФЗ) инвалидам войны предоставляются меры социальной поддержки путем обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем. Инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 марта 2005 года, инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно удостоверению Клименко В.В. является инвалидом второй группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны.
В судебном заседании установлено, что Клименко В.В. является инвалидом Великой Отечественной войны, участвовал в боевых сражениях во время Великой Отечественной войны, награжден двумя орденами «Красная звезда», орденами «Отечественной войны I степени», орденом «Отечественной войны II степени», награжден медалью «За оборону Сталинграда», медалью «За отвагу», медалью «За взятие Берлина», медалью «За освобождение Варшавы», медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», медалью «Жукова», имеет знак «Фронтовик 1941-1945» и на него распространяется действие ФЗ «О ветеранах».
Согласно справке филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Абинскому району от Дата обезличена Клименко В.В. не числится собственником объектов недвижимости и по сведениям администрации МО Абинский район Клименко В.В. не участвовал в приватизации и бронировании объектов недвижимости государственного и муниципальных фондов на территории Абинского городского поселения Абинского района.
При таких обстоятельствах суд считает, что Клименко В.В., как инвалиду ВОВ, неправомерно отказано в принятии на учет как нуждающегося в жилом помещении и вынесенное постановление Номер обезличен от Дата обезличена нарушает права и законные интересы Клименко В.В. как инвалида ВОВ и не соответствует требованиям ФЗ-5 от 12.01.1995г. «О ветеранах».
Доводы администрации о том, что Клименко В.В. не является нуждающимся в жилом помещении, так как заявителем не представлены документы, подтверждающие его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях ничем не подтверждены, поскольку по утверждению Клименко В.В. все необходимые документы вместе с заявлением были поданы в администрацию МО Абинский район.
Кроме того, Федеральный Закон №5 от 12.01.1995г. «О ветеранах» (в редакции ФЗ от 06.05.2010г. №79-ФЗ) непосредственно направлен на защиту прав и законных интересов инвалидов ВОВ, непосредственно регулирует возникшие спорные правоотношения, является определяющим в данном споре.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Клименко В.В. об оспаривании действий администрации муниципального образования Абинский район - удовлетворить.
Признать незаконным постановление администрации муниципального образования Абинский район Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в принятии на учет Клименко В.В., как гражданина, нуждающегося в жилом помещении по категории - ветераны Великой Отечественной войны.
Обязать администрацию муниципального образования Абинский район признать Клименко В.В., Персональные данные обезличены, нуждающимся в жилом помещении и поставить Клименко В.В. на учет в список граждан как нуждающегося в жилом помещении по категории - ветераны Великой Отечественной войны с Дата обезличена.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течении 10 дней.
Председательствующий: