Решение по делу об оспаривании решения должностного лица



К делу Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2010 года г.Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осташевского М.А.,

при секретаре Чумак Н.М.,

с участием представителя заявителя Уманской Е.Г.,

представителя администрации МО Абинский район Серебряковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мельникова И.Ф. об оспаривании незаконных действий администрации муниципального образования Абинский район,

У С Т А Н О В И Л:

Мельников И.Ф. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным постановление администрации муниципального образования Абинский район Номер обезличен от Дата обезличена, и обязать администрацию муниципального образования Абинский район признать его нуждающимся в жилом помещении, принять его на учёт и признать за ним право на жилую площадь. Свое заявление мотивирует тем, что в сентябре 2010 года он узнал, что постановлением главы администрации муниципального образования Абинский район от Дата обезличена за Номер обезличен ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории - ветераны Великой Отечественной войны, отказ обоснован пунктом 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ, учитывая заключение уполномоченного органа по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Он не согласен с основаниями отказа, с тем, что в заключении от Дата обезличена указано, что он является членом семьи собственника и обеспечен общей площадью жилого помещения выше учетной нормы, в соответствии с решением Холмского сельского поселения. Он в настоящее время проживет по адресу: Адрес обезличен. Жилое помещение представляет собой одно этажный жилой дом, жилой площадью Площадь обезличена, общей площадью Площадь обезличена, принадлежащее на праве собственности по 1\2 доли Д.О.И. и И.Н.Н., на основании свидетельства о праве на наследство имущества Д.Н.А., умершего Дата обезличена. Жилой дом принадлежал наследодателю Д.Н.А. на основании регистрационного удостоверения, выданного БТИ Дата обезличена. В данном домовладение зарегистрировано 5 человек: он, Д.О.И., И.Н.Н., Д.А.Н. и И.А.В., а проживает 7 человек, кроме указанных зарегистрированных - сожительница Д.А.Н.и супруг И.Н.Н., т.е. в доме кроме него проживает еще 3 семьи. Так же, в заключении указано, что общая площадь жилого дома составляет Площадь обезличена, однако на ней проживать невозможно, так как она занята бассейном, поэтому считает, что общая жилая площадь жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Фактически в доме у него нет своей комнаты, так как комната, в которой он находится имеет площадь 9 кв.м., ночью в окно светит свет, который его очень беспокоит и он не может уснуть; за окном комнаты всегда шумно, так как Д.А.Н. и супруг И.Н.Н. ремонтируют под окном машины, включают музыку, к ним также приходят гости, которые очень шумят. Кроме того, комната заставлена мебелью, в которой находятся чужие вещи. Считает, что он не является членом семьи ни Д.О.И., ни И.Н.Н., проживает в доме, занятом несколькими семьями, с которыми проживание для него невозможно, он нуждается в отдельном жилом помещении. В связи с чем он был вынужден обратиться к главе муниципального образования Абинского района с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Он проходил срочную службу в Советской Армии с Дата обезличена по Дата обезличена и был уволен в запас по окончании службы.

Представитель заявителя Мельникова И.Ф. - Уманская Е.Г. в судебном заседании настаивал на доводах, изложенных в заявлении.

Представитель администрации муниципального образования Абинский район Серебрякова В.А. в судебном заседании доводы заявления признала, против удовлетворения заявления не возражала.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением главы администрации муниципального образования Абинский район Номер обезличен от Дата обезличена Мельникову И.Ф. на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ и заключения от Дата обезличена Управления строительства, ЖКХ и транспорта администрации МО Абинский район отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории ветераны Великой Отечественной войны.

Заключением Управления строительства, ЖКХ и транспорта администрации МО Абинский район от Дата обезличена Мельникову И.Ф. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории ветераны Великой Отечественной войны, на основании того, что Мельников И.Ф. зарегистрирован по месту жительства и проживает в доме собственником 1/2 которого является его дочь Д.О.И., 1/2 является его внучка И.Н.Н.. В составе семьи 5 человек: Мельников И.Ф., Д.О.И. дочь заявителя, Д.А.Н. внук заявителя, И.Н.Н. внучка заявителя, И.А.В. правнучка заявителя. Общая площадь дома составляет Площадь обезличена, жилая Площадь обезличена Решением Совета Холмского сельского поселения от 22.05.2008 года № 307-с «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» в Холмском сельском поселении установлена норма площади жилого помещения 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Мельников И.Ф. является членом семьи собственника и обеспечен общей площадью жилого помещения выше учетной нормы, в соответствии с решением Холмского сельского поселения.

Как установлено в судебном заседании, Мельников И.Ф. в настоящее время проживает в доме по Адрес обезличен, который принадлежит на праве собственности Д.О.И. и И.Н.Н., общей площадью Площадь обезличена жилая Площадь обезличена, в собственности жилья не имеет.

В домовладении, принадлежащем Д.О.И. и И.Н.Н. по Адрес обезличен проживает 7 человек.

Согласно удостоверению, выданному Управлением социальной защиты населения Краснодарского края в Абинском районе - Мельников И.Ф. является ветераном участником Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст.15 ФЗ «О ветеранах».

В соответствии со ст.15 Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В судебном заседании установлено, что Мельников И.Ф. является участником Великой Отечественной войны, проходил срочную службу в Советской Армии с Дата обезличена по Дата обезличена и был уволен в запас по окончании службы, имеет государственные награды.

При таких обстоятельствах суд считает, что Мельникову И.Ф., как участнику Великой Отечественной войны, неправомерно отказано в принятии на учет как нуждающегося в жилом помещении по категории ветераны Великой Отечественной войны и вынесенное постановление Номер обезличен от Дата обезличена нарушает права и законные интересы Мельникова И.Ф., как участника ВОВ и не соответствует требованиям ФЗ-5 от 12.01.1995г. «О ветеранах».

Доводы администрации о том, что Мельников И.Ф. не является нуждающимся в жилом помещении, так как проживает у своей дочери, суд считает несостоятельными, поскольку участники Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Кроме того, Федеральный Закон №5 от 12.01.1995г. «О ветеранах» (в редакции ФЗ от 06.05.2010г. №79-ФЗ) непосредственно направлен на защиту прав и законных интересов участников ВОВ, непосредственно регулирует возникшие спорные правоотношения, является определяющим в данном споре.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Мельникова И.Ф. об оспаривании незаконных действий администрации муниципального образования Адрес обезличен - удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации муниципального образования Абинский район Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в принятии на учет Мельникова И.Ф., как гражданина, нуждающегося в жилом помещении по категории - ветераны Великой Отечественной войны.

Обязать администрацию муниципального образования Абинский район признать Мельникова И.Ф., Персональные данные обезличены, нуждающимся в жилом помещении и поставить Мельникова И.Ф. на учет в список граждан как нуждающегося в жилом помещении по категории - ветераны Великой Отечественной войны с Дата обезличена.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: