К делу Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2010 года г.Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Осташевского М.А.,
при секретаре Чумак Н.М.,
заявителя Опритовой И.Д.
представителя администрации МО Абинский район Серебряковой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Опритовой Н.Д. об оспаривании решения должностного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Опритова Н.Д. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным постановление администрации муниципального образования Абинский район №3015 от 20.08.2010 г. о снятии её с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и обязать администрацию муниципального образования Абинский район признать её нуждающейся в жилом помещении, принять её на учёт. Свое заявление мотивирует тем, что учитывая её права, как вдовы участника ВОВ по заключению уполномоченного органа по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях она постановлением администрации муниципального образования Абинский район от 09.04.2010 года № 1183 была включена в списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, была поставлена на учет, дело №19. Постановлением администрации муниципального образование Абинский район №3015 от 20.08.2010 года она снята с учета и исключена из списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Свое право на постановку на учет и включение в списки лиц нуждающихся в жилых помещениях она подтвердила соответствующими документами. О том, что она имеет право на льготное обеспечение жильем, она доказала представленными документами, и была поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении и включена в списки граждан нуждающихся в жилых помещениях. Причиной и основанием для снятия её с учета явилось, по мнению администрации то, что снимаемое ею по договору найма жилое помещение имеет площадь 57 кв.м., и по мнению администрации муниципального образования она обеспечена жилой площадью. Такой вывод изложенный в заключении уполномоченного органа по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ущемляет её право на получение льгот и преимуществ как вдовы участника ВОВ. Министерством регионального развития РФ разработан и утвержден график предоставления жилья ветеранам и льготникам вдовам участников ВОВ предоставления жилья вставшим на учет на улучшение жилищных условий после 01.03.2005 года, полагает, что этот график предоставления жилья в определенный срок предоставления жилья льготникам, явился причиной пересмотра администрации. Администрация нарушая её права искусственно входит в установленный график, и изменяет свое же решение о постановке её на учет и включении в списки граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, а впоследствии принимает решение о снятии её с учета и исключении из списков. В собственности жилья на территории Абинского района со времени её приезда в 1990 году в поселок Ахтырский она не имела. Переехала она в поселок Ахтырский с деревни 2 -е Заселье Мантуровского с\с Курской области, после смерти мужа, в деревни они имели хату, не имеющую никаких удобств, печь топили дровами, газа и воды не было, она родилась Дата обезличена, после смерти мужа она не могла заготавливать дрова, ремонтировать разваливающуюся хату, по состоянию здоровья не могла себя обслуживать. Она бывшая преподаватель физкультуры, имела льготы по оплате за отопление, газ, электроэнергию, по приглашению сестры переехала в поселок Ахтырский, пока получала льготы, и оплачивала все ее жилье она могла жить в ее доме. С 1993 года льготы отменили и между ними стали возникли трения, она стала её притеснять, освободить ее жилье и куда-то переехать она уже не могла, вынуждена была заключить с нею договор найма жилого помещения и оплачивать его. Жилого помещения в собственности не имела и имеет, не обеспечена никакой жилой площадью, социальная норма обеспечения жилой площадью при заключении социального договора к ней не применима. Получив Постановление о снятие с учета и исключении из списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях, их отношения с сестрой вообще испортились и она вынуждена освободить ее дом и уйти жить к посторонней женщине. Кроме этого решение о снятии с учета подорвало её здоровье, стало беспокоить сердце, она попала в больницу, ей причинены страдания которые отрицательно повлияли на её здоровье. Постановление о снятии её с учета и исключение из списков граждан нуждающихся в жилом помещении администрации муниципального образования Абинский район не законно, её право на улучшение жилищных условий, получение жилья нарушено, она как вдова участника ВОВ имеет право на льготы и преимущества установленные ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5 -ФЗ «О ветеранах», Указа Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной Войны 1941 - 1945 годов».
Заявитель Опритова Н.Д. в судебном заседании настаивала на доводах, изложенных в заявлении.
Представитель администрации муниципального образования Абинский район Серебрякова В.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения доводов заявления.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением главы администрации муниципального образования Абинский район №1183 от 09.04.2010 г. Опритова Н.Д. поставлена на учет и включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по категории - ветераны Великой Отечественной войны с 15.03.2010 года.
Постановлением главы администрации муниципального образования Абинский район №3015 от 20.08.2010 г. Опритова Н.Д. на основании п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ и заключения уполномоченного органа по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях снята с учета и исключена из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по категории - вдова участника Великой Отечественной войны.
Заключением Управления строительства, ЖКХ и транспорта администрации МО Абинский район от 13.08.2010 года установлено, что Опритова Н.Д. подлежит снятию с учета и исключению из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях на том основании, что Опритова Н.Д. проживает по договору социального найма в домовладении Адрес обезличен пос. Ахтырского Абинского района Краснодарского края, общей площадью 57 кв.м. Домовладение оснащено газоснабжением, электроснабжением, водопроводом, автономной канализацией и отоплением. Площадь жилого помещения 57 кв.м. является выше установленной учетной нормы на территории Ахтырского городского поселения Абинского района.
Как установлено в судебном заседании, Опритова Н.Д. в настоящее время проживает в домовладении Адрес обезличен пос. Ахтырского Абинского района Краснодарского края, общей площадью 57 кв.м., но на основании договора найма жилого помещения от 01.09.2008 года ей представлено в бессрочное пользование изолированное помещение площадью 7,3 кв.м., в собственности она жилья не имеет.
Согласно удостоверению, выданному Управлением социальной защиты населения Краснодарского края в Абинском районе - Опритова Н.Д. является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст.21 ФЗ «О ветеранах».
В соответствии со ст.21 Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «О ветеранах» семьям погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
При таких обстоятельствах суд считает, что Опритову Н.Д., как вдову участника Великой Отечественной войны, неправомерно сняли с учета и исключили из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по категории - вдова участника Великой Отечественной войны и вынесенное постановление №3015 от 20.08.2010 г. нарушает права и законные интересы Опритовой Н.Д., как вдовы участника Великой Отечественной войны и не соответствует требованиям ФЗ-5 от 12.01.1995г. «О ветеранах».
Кроме того, Федеральный Закон №5 от 12.01.1995г. «О ветеранах» (в редакции ФЗ от 06.05.2010г. №79-ФЗ) непосредственно направлен на защиту прав и законных интересов участников ВОВ и членов их семей, непосредственно регулирует возникшие спорные правоотношения, является определяющим в данном споре.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Опритовой Н.Д. об оспаривании решения должностного лица - удовлетворить.
Признать незаконным постановление администрации муниципального образования Абинский район №3015 от 20.08.2010 г. о снятии с учета и исключили из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях Опритовой Н.Д., по категории - вдова участника Великой Отечественной войны.
Обязать администрацию муниципального образования Абинский район признать Опритову Н.Д., Дата обезличена года рождения, нуждающейся в жилом помещении и включить Опритову Н.Д. в список граждан нуждающихся в жилом помещении по категории - вдова участника Великой Отечественной войны с 15.03.2010 года.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: