К делу №2-927/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 октября 2010 года г.Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Осташевского М.А.,
при секретаре Чумак Н.М.,
с участием представителя заинтересованного лица - администрации МО Абинский район
Серебряковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гнатенко Гнатенко Е.С. об оспаривании решения должностного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Гнатенко Е.С. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным постановление администрации МО Абинский район №2019 от 10.06.2010 г., признать ее нуждающейся в жилом помещении и обязать администрацию поставить ее на учет в списки граждан нуждающихся в жилых помещениях с момента подачи ею документов 24.05.2010 г. Свое заявление мотивирует тем, что постановлением администрации МО Абинский район № 2019 от 10.06.2010 г. ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории - ветераны Великой Отечественной войны. Администрацией в постановке на учет ей было отказано по тем основаниям, что она в 1998 г. на основании договора с условиями пожизненного содержания (рента) передала дом своей дочери Г.Л.А., в доме проживают четыре человека и по решению Ахтырского городского поселения от 07.08.2008 г. норма учетной нормы площади установлена 9 кв.м. общей площади на человека. По мнению администрации она обеспечена жильем. Дом, который она передала в собственность с условиями пожизненного содержания своей дочери находился в аварийном состоянии, нуждающемся в капитальном ремонте. Ремонтировать дом она не могла по состоянию здоровья и возрасту. В настоящее время в доме заменены рамы оконные, дверные, сделаны новые паркетные полы в комнатах, увеличен объем пристройки, в комнатах стены выровнены гипсокартонном, заменена крыша, стены выровнены и обложены кирпичом, проведено водяное отопление, сделан санузел, установлена ванна, заменена электропроводка, установлены счетчики учета воды и газа, внешние стены дома стянуты обручами. Такой капитальный ремонт она выполнить на смогла бы. Выполненный ремонт позволил им проживать в доме, фактически переданном ею дочери в 1989 г. В доме, кроме нее проживают взрослый сын дочери, ее брат. В доме у нее нет отдельной комнаты, в комнате с ней проживает дочь. В 2010 г. она обращалась в администрацию поселка с просьбой произвести ремонт помещения, в котором она проживает, но ей было отказано, поскольку помещение ей не принадлежит. В собственности жилья на территории Абинского района она не имеет более пяти лет, что соответствует требованиям признать ее нуждающейся в жилом помещении.
В судебное заседание заявитель Гнатенко Е.С., будучи надлежаще и своевременно извещенной о времени и месте судебного заседания - повесткой, не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступало. Кроме того, ч. 2 ст. 257 ГПК РФ предусмотрено, что неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. При таких обстоятельствах суд не усматривает препятствий к рассмотрению заявления Гнатенко Е.С. по существу.
Представитель заинтересованного лица - администрации МО Абинский район Серебрякова В.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований, поскольку заявитель передала дом по договору с условиями пожизненного содержания с иждивением своей дочери Г.Л.А., в котором в настоящее время и проживает.
Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующе му.
Как установлено в судебном заседании, Гнатенко Гнатенко Е.С., Дата обезличена г.р. проживает Адрес обезличен
Согласно удостоверению Номер обезличен, выданного УСЗН Департаментом социальной защиты населения Краснодарского края к Абинском районе Гнатенко Е.С. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны и на неё распространяются льготы, установленные ст.21 Закона РФ «О ветеранах».
В соответствии с п.4 ст.21 ФЗ № 5 от 12.01.1995 года «О ветеранах» (в редакции Федеральных законов от 06.05.2010г. №79-ФЗ) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Постановлением №2019 от 10.06.2010 г. Гнатенко Е.С. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории ветераны Великой Отечественной войны на основании ч.1 ст.54 Жилищного Кодекса РФ.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена Гнатенко Е.С. по договору с условием пожизненного содержания с иждивением передала в собственность Г.Л.А. - своей дочери, домовладение, расположенное Адрес обезличен, где и проживает до настоящего времени.
В п.4 данного договора указано, что Г.Л.А. обязуется пожизненно полностью содержать Гнатенко Е.С., предоставляя ей питание, одежду, при необходимости обеспечивать медицинским обслуживанием, при этом стоимость общего объема содержания в месяц не может быть менее двух минимальных размеров оплаты труда, установленных законом, и сохранить в бесплатном пожизненном пользовании Гнатенко Е.С. все домовладение.
Согласно акту, составленному межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда при администрации Ахтырского городского поселения от 22.07.2010 г., жилой дом Адрес обезличен пригоден для проживания, общая площадь дома - 65,8 кв.м., жилая площадь 36,1 кв.м. Капитальный ремонт жилых помещений проведен в 2003 г., стены дома в 2005 г. обложены кирпичом, в доме имеется централизованный водопровод, автономная канализация, автономное отопление (газовое), централизованное газоснабжение, электроснабжение. Согласно домовой книге в доме постоянно зарегистрированы и проживают четверо граждан.
В материалах дела имеется заключение начальника Управления строительства, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта от 25.05.2010 г., в котором указано, что оснований для принятия на учет Гнатенко Е.С. в качестве нуждающейся в жилых помещениях по категории ветераны Великой Отечественной войны в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ не имеется. Гнатенко Е.С. жилого помещения в собственности в настоящее время не имеет, зарегистрирована и проживает в доме, собственником которого является ее дочь Г.Л.А. на основании договора с условиями пожизненного содержания с иждивением от Дата обезличена г. В доме зарегистрированы 4 человека, общая площадь дома составляет 65,8 кв.м. Решением Совета Ахтырского городского поселения от 07.08.2008 г. №295-с «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» в Ахтырском городском поселении установлена норма площади жилого помещения 9 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Являясь членом семьи собственника Гнатенко Е.С. обеспечена общей площадью жилого помещения выше учетной нормы.
Как следует из справки, представленной из ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Абинскому району по архивным данным филиала по состоянию на 19.04.2010 г. Гнатенко Е.С. не числится собственником объектов недвижимости на территории Абинского района Краснодарского края.
Согласно справке администрации Ахтырского городского поселения Абинского района за №690 от 19.04.2010 г. Гнатенко Е.С. не участвовала в приватизации и бронировании объектов недвижимости государственного и муниципального фондов недвижимости на территории муниципального образования Ахтырское городского поселения Абинского района.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что заявитель проживает в доме, собственником которого является ее дочь. Данное домовладение Гнатенко Е.С. передала своей дочери в собственность по договору пожизненного содержания с иждивением, и в соответствии с условиями договора Г.Л.А. обязалась сохранить в бесплатном пожизненном пользовании своей матери Гнатенко Е.С. все домовладение, тем самым заявитель по своей воле, добровольно отказалась от принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения.
Кроме того, суд не может принять во внимание доводы заявительницы о том, что у неё нет в доме отдельной комнаты, в доме также проживает её дочь и двое мужчин - взрослый сын дочери и её брат, в связи с чем она вынуждена терпеть лишения будучи не обеспеченной никакой жилой площадью, как необоснованные, поскольку как следует выписки из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда от Дата обезличенаг. указанные граждане зарегистрированы и проживают в домовладении по Адрес обезличен длительное время и ещё задолго до подписания договора пожизненного содержания с иждивением в 1998 году Гнатенко Е.С., фактически являются членами одной семьи заявительницы, проживали как до ремонта дома, так и после него.
При таких обстоятельствах суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований Гнатенко Е.С., поскольку считает, что Гнатенко Е.С. обеспечена жилой площадью в соответствии с требованиями жилищного законодательства.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Гнатенко Е.С, об оспаривании решения должностного лица - отказать в виду их необоснованности.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течении 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий: