К делу 2-1352/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абинск 25 ноября 2010 года.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Холошина А.А.,
с участием:
заявителя Войшевой И.С.,
представителей заинтересованного лица органа опеки и попечительства администрации муниципального образования Абинский район по доверенностям Какачия М.С., Малюгиной А.А.,
при секретаре Стрелецкой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Войшевой И.С. о восстановлении пропущенного срока для постановки на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении,
установил:
Войшева И.С. обратилась в суд с указанным заявлением по тем основаниям, что она, 1986 года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 14 декабря 1996 года постановлением главы местного самоуправления Абинского района Краснодарского края она, её брат и сестры были помещены в Анапскую школу - интернат. Её родители: мать, ВНА, умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец, ВСИ решением Абинского районного суда от 3 февраля 1998 года был лишен родительских прав.
Фактически. с 1996 года по 1 сентября 2003 года она воспитывалась в Анапской школе-интернате на полном государственном обеспечении. С 2003 года по 2007 год она получила начальное профессиональное образование в юридическое лицо в <адрес> на полном государственном обеспечении. С момента окончания профессионального училища она прибыла в Абинский район для жизнеустройства, но от проживания в районе отказалась и выехала в г. Анапу с целью трудоустройства, где и работала до сентября 2010 года. В 2009 году, до достижению ею возраста 23 лет, она решила зарегистрироваться на учет, как гражданин, нуждающийся в предоставлении жилого помещения по категории лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как у неё нет закрепленного жилья, нет жилья на праве собственности, и она зарегистрирована в Абинском районе, при содействии органа опеки и попечительства, в юридическое лицо 1 без права проживания. Получив перечень документов в управлении ЖКХ администрации муниципального образования Абинский район, необходимый для регистрации на очередь нуждающихся в жилье, она собрала пакет документов и оставила его в органе опеки и попечительства, полагая, что его должны сдать они. Но, как позже выяснилось, она заблуждалась и не учла, что на учет граждан можно зарегистрироваться только лишь по личному заявлению и непосредственно в уполномоченном на это органе. Поскольку, она предполагала (в силу своей юридической неграмотности), что её документы сданы, и, она уже состоит на очереди, она обратилась в орган опеки и попечительства, по её вопросу, спустя 6 месяцев. Но обратившись, выяснила, что её документы дополнены необходимыми справками, но не сданы в уполномоченную службу, так как она должна была лично это сделать. Но на тот момент ей уже исполнилось 23 года.
В настоящее время ей исполнилось 24 года. Как следует из преамбулы, а также из ст.1 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» его положения распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет. Это значит, что гарантируемая поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью должна предоставляться до 23 лет. Однако социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью будет реализована только после предоставления жилого помещения. Поэтому достижение лицом, возраста 23 лет не должно препятствовать регистрации на учет и получению жилого помещения.
Войшева И.С., просит суд восстановить ей пропущенный срок для обращения в управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации муниципального образования Абинский район с заявлением о постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, по категории «Дети-сироты и лица из числа детей-сирот».
В судебном заседании Войшева И.С. поддержала доводы изложенные в заявлении.
Представители администрации муниципального образования Абинский район по доверенностям Какачия М.С. и Малюгина А.А.. в судебном заседании не возражали против восстановления пропущенного Войшевой И.С. срока.
Суд, выслушав заявителя, представителей администрации муниципального образования Абинский район, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из свидетельства о рождении № 452478 усматривается, что родителями Войшевой И.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ВСИ и ВНА.
Согласно свидетельству о смерти № 862672 ВСИ. умер ДД.ММ.ГГГГ
Из свидетельства о смерти № 885680 усматривается, что ВНА умерла ДД.ММ.ГГГГ
Как усматривается из постановления главы местного самоуправления Абинского района Краснодарского края от 14.12.1996 г. № 970, несовершеннолетние ВГС, ВИС, ВТС, ВВСостались без попечения родителей. Мать несовершеннолетних умерла. Отец без определенного места жительства. Жилья и имущества семья не имела. Сроки нахождения детей в учреждении социальной защиты истекли. Постановлено: ВГС, ВИС, ВТС, ВВС определить в детский дом Краснодарского края.
Решением Абинского районного суда Краснодарского края от 03.02.1998 г. ВСИ лишен родительских прав в отношении ВОС, ВГС, ВИС, ВТС, ВВС.
Из справки администрации Ахтырского городского поселения от 06.05.2009 г. № 2232 усматривается, что Войшева И.С., проживает в <адрес>
Как усматривается из диплома Е № 757334 ВИС, 30.06.2007 г. окончила юридическое лицо 3
Из справки филиал юридическое лицо 4 по Абинскому району от 22.04.2009г. следует, что Войшева И.С., не числится собственником объектов недвижимости на территории Абинского района, не участвовала в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории Абинского района. Другими сведениями о приватизации и бронировании объектов жилищного фонда, государственного и муниципального имущества на территории Абинского района не располагают.
Как усматривается из сообщения об отказе в предоставлении запрашиваемой информации от 22.04.2009 г. Абинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, информация о правах Войшевой И.С. на объекты недвижимости не может быть представлена, из-за отсутствия в Едином государственном реестре прав записи о регистрации её прав по состоянию на 22.04.2009г..
Согласно статье 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ): для целей настоящего Федерального закона используются понятия:
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии со статьёй 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В судебном заседании установлено, что Войшева И.С. обезличено года рождения после смерти родителей относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2009 года она обратилась в орган опеки и попечительства Администрации Муниципального образования Абинский район с пакетом документов, для постановки её на очередь в качестве нуждающейся в жилье. Через 6 месяцев она обратилась по этому же вопросу в орган опеки, и выяснила что её документы не сданы так как она должна была сдать их лично, написав заявление. В настоящее время ей уже исполнилось 23 года.
Суд, проанализировав собранные по делу доказательства приходит к выводу, что Войшевой И.С. пропущен срок для обращения с заявлением о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в жилье в связи с юридической неграмотность и считает необходимым восстановить ей срок для постановки её на очередь в качестве нуждающейся в жилье.
Руководствуясь ст. ст.194-198, ГПК РФ, суд
решил:
Восстановить Войшевой И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения пропущенный срок для обращения в управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации муниципального образования Абинский район с заявлением о постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, по категории «Дети-сироты и лица из числа детей-сирот».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Абинский районный суд.
Председательствующий: