К делу № 2-1298/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Абинск «02» декабря 2010 г.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Сидорова В.В.,
при секретаре Макаренко И.О.,
с участием прокурора Титовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Абинского района в интересах муниципального образования Абинский район к Костаревой Н.В. и Администрации Абинского городского поселения о признании недействующим распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Абинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах муниципального Абинский район к Костаревой Н.В. и администрации Абинского городского поселения признании недействующим распоряжение администрации Абинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р о предоставлении земельного участка в собственность Костаревой Н.В. в <адрес>, для индивидуального жилищного строительства и изъятии данного земельного участка из чужого незаконного владения Костаревой Н.В. Требования мотивировал тем, что постановлением следственного отдела при ОВД по Абинскому району от 23 сентября 2010 г. в действиях Р.Т.Е. установлены признаки преступления, предусмотренного ст. 12 ГК РФ как противоречащее закону, поскольку это распоряжение органом местного самоуправления не принималось и не может являться основанием для возникновения прав и обязанностей в сфере земельных правоотношений. Незаконным отчуждением указанного земельного участка нарушены права собственника этого объекта недвижимости - муниципального образования Абинский район. Следовательно, Костырева Н.В. незаконно владеет земельным участком по <адрес>, предоставленным ей на праве собственности, в связи с чем, земельный участок подлежит изъятию у Костыревой Н.В.
Помощник прокурора Абинского района Титова Е.В. в судебном заседании отказалась от требования об изъятии из чужого незаконного владения Костаревой Н.В. земельного участка по <адрес>, поскольку установлено, что данный земельный участок фактически не находится во владении у Костаревой Н.В.. Настаивала, на удовлетворении требования о признании недействующим распоряжение администрации Абинского городского округа от 14 января 2002 года №-р о предоставлении земельного участка в собственность Костаревой Н.В. в <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд принимает отказ представителя прокурора Абинского района от требования об изъятии из чужого незаконного владения Костаревой Н.В. земельного участка по <адрес>, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и полагает производство по делу в части этих требований, прекратить.
Ответчик Костарева Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще. В адресованном суду письменном заявлении Костарева Н.В. просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковое заявление прокурора полностью признает.
Ответчик - администрация Абинского городского поселения Абинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще. В адресованном суду письменном заявлении глава Абинского городского поселения просил рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации Абинского городского поселения Абинского района, исковое заявление прокурора полностью признает.
Выслушав прокурора, учитывая позицию ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Согласно ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Земельный кодекс РФ введен в действие со дня его официального опубликования, то есть с 30 октября 2001 года.
В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Согласно постановления ст. следователя СО при ОВД по Абинскому району С.Е.Ю. от 23 сентября 2010 года, в возбуждении уголовного дела в отношении Р.Т.Е. по ч. 1 ст. 292 УК РФ отказано, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.
Из вышеуказанного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что Р.Т.Е., работая в должности специалиста общего отдела администрации Абинского городского поселения Абинского района, в конце 2007 года изготовила подложные документы о выделении земельного участка Костаревой Н.В., а именно: распоряжение главы администрации Абинского городского округа Абинского района от 14 января 2002 года №-р о предоставлении в собственность Костыревой Н.В. земельного участка в <адрес>, площадью 600 кв.м. для индивидуального жилищного строительства.
Судом установлено, что право собственности на вышеуказанный земельный участок за Костыревой Н.В. не было зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06 октября 2010 года.
Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является неприменение судом акта органа местного самоуправления, противоречащего закону.
При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Абинского района в интересах муниципального образования Абинский район к Костаревой Н.В. и Администрации Абинского городского поселения о признании недействующим распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность удовлетворить.
Признать недействующим распоряжение администрации Абинского городского округа от 14 января 2002 года №-р о предоставлении земельного участка в собственность Костаревой Н.В.. в <адрес> для индивидуального жилищного строительства
Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий