Решение по иску Полякова А.В. к администрации МО о восстановлении срока постановки на льготный учет как ребенка, оставшегося без попечения родителей



Дело № 2-1402 /2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2010 г. г.Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Храбан С.В.

при секретаре Тригубенко Н.В.

с участием истца Полякова А.В.

представителя ответчика - администрации МО Абинский район Ходько Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова А.В. к администрации муниципального образования Абинский район (управление по вопросам семьи и детства Абинского района) о восстановлении срока постановки на льготный учет как ребенка, оставшегося без попечения родителей для предоставления жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Поляков А.В. обратился в суд с иском, в котором просит восстановить ему срок для постановки на льготный учет как ребенка, оставшегося без попечения родителей для предоставления жилого помещения. Свои исковые требования мотивирует тем, что в мае 1984 г. на основании решения Абинского районного суда от 04.05.1984 г. он остался без попечения родителей, которые были лишены родительских прав. В августе 1984 г. он на основании решения исполнительного комитета Абинского районного совета народных депутатов №254/2 от 09.08.1984 г. был определен в детский дом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся воспитанником детского дома. Он имел право постановки на льготный учет как ребенок, оставшийся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения до достижения 23-летнего возраста в Абинском районе. Своевременно своим право постановки на указанный льготный учет он не воспользовался, т.к. в ДД.ММ.ГГГГ после выпуска из детского дома он поступил в ПУ № ст.Платнировской Кореновского района Краснодарского края, где в течение 2 лет жил и обучался. После окончания ПУ № он некоторое время не мог трудоустроиться, был вынужден работать неофициально, жил на съемных квартирах в различных районах Краснодарского края. В настоящее время он прописан в с.Новомихайловском, Гулькевичского района у посторонних людей, своего жилья не имеет до настоящего времени. Приехать в Абинский район для подачи в администрацию Абинского района требуемых при постановке на льготный учет как ребенка, оставшегося без попечения родителей, документов, не было денежных средств и времени, т.к. он был вынужден зарабатывать деньги для своего существования. В 2009 г. он обратился в Управление по вопросам семьи и детства Абинского района с заявлением о постановке его на льготный учет как ребенка, оставшегося без попечения родителей, для предоставления жилого помещения. Ему было отказано, в связи с пропуском срока постановки на очередь.

В судебном заседании истец Поляков А.В. настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации МО Абинский район (управление по вопросам семьи и детства Абинского района) Ходько Н.В. в судебном заседании не возражала против исковых требований и пояснила, что Поляков А.В. узнал о своем праве о постановке на льготный учет только в 2009 г.

Суд, выслушав истца, представителя администрации муниципального образования Абинский район (управление по вопросам семьи и детства Абинского района), исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Абинского районного суда от 04.05.1984 г. родители истца П.В.М. и П.Н.И. лишены родительских прав в отношении детей П.Г., ДД.ММ.ГГГГ, П.М., ДД.ММ.ГГГГ, Поляков А.В., ДД.ММ.ГГГГ, дети переданы органам опеки попечительства.

Решением исполнительного комитета Абинского районного Совета народных депутатов №254/2 от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Поляков А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения был определен в детский дом Краснодарского края на государственное обеспечение.

Как установлено в судебном заседании Поляков А.В. являлся воспитанником детского дома со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Поляков А.В. обучался в ПУ №53 ст.Платнировской, что подтверждается дипломом.

Истцом представлены справки из администрации Ахтырского городского поселения, филиала ГУП КК «Крайтехинветаризация» по Гулькевичскому району, из Гулькевичского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, филиала ГУП КК «Крайтехинветаризация» по Абинскому району, из Абинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, из которых следует, что Поляков А.В. не числится собственником объектов недвижимости на территории Абинского района и Гулькевичского района, не участвовал в приватизации и бронировании объектов недвижимости государственного и муниципального фондов недвижимости.

В соответствии со ст.109 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ): для целей настоящего Федерального закона используются понятия:

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании установлено, что Поляков А.В., 1982 года рождения после лишения родителей родительских прав относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2009 г. Поляков А.В. обращался в администрацию Краснодарского края и департаментом семейной политики Краснодарского края ему было разъяснено, что в соответствии с действующим жилищным законодательством он имеет право постановки на льготный учет граждан, относящихся к категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, до 23-летнего возраста в Абинском районе. Из-за того, что Поляков А.В. своевременно не воспользовался своим правом постановки на указанный учет, ему разъяснено право обратиться в суд с иском о восстановлении срока постановки на очередь.

В настоящее время ему уже исполнилось <данные изъяты>.

Суд, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что Поляковым А.В. пропущен срок для обращения с заявлением о постановке его на учёт в качестве нуждающегося в жилье по уважительной причине - в связи с тем, что ему своевременно не было разъяснено его право обращения с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилье, и считает необходимым восстановить ему срок для постановки его на очередь в качестве нуждающегося в жилье.

Руководствуясь ст. ст.194-198, ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Иск Полякова А.В. к администрации муниципального образования Абинский район (управление по вопросам семьи и детства Абинского района) о восстановлении срока постановки на льготный учет как ребенка, оставшегося без попечения родителей для предоставления жилого помещения - удовлетворить.

Восстановить Полякову А.В., ДД.ММ.ГГГГгода рождения пропущенный срок для обращения в администрацию муниципального образования Абинский район с заявлением о постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, по категории «Дети-сироты и лица из числа детей-сирот».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Абинский районный суд.

Председательствующий: