К делу №2-1427/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2010 года г.Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Осташевского М.А.,
при секретаре Чумак Н.М.,
с участием заявителя Крыловой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крыловой Н.Н. об оспаривании решения должностного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Крылова Н.Н. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным постановление администрации муниципального образования Абинский район №1957 от 07.06.2010 г. об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории - дети, оставшиеся без попечения родителей, и обязать администрацию муниципального образования Абинский район признать её нуждающейся в жилом помещении, и включить её в список граждан нуждающихся в жилом помещении по категории - дети, оставшиеся без попечения родителей. Свое заявление мотивирует тем, что в декабре 2009 года она, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, обратилась с заявлением в администрацию МО Абинский район о признании её нуждающейся в жилом помещении, но в постановке на учет ей было отказано, по причине того, что за ней закреплено право на проживание по адресу: Краснодарский край, Абинский район, <адрес>. Указанное домовладение имеет общую площадь 26,4 кв.м., в котором проживает 4 человека, то есть на человека приходится 6,6 кв.м. Считает, что она должна быть признана нуждающейся в жилом помещении.
Заявитель Крылова Н.Н. в судебном заседании настаивал на доводах, изложенных в заявлении.
Представитель администрации муниципального образования Абинский район в судебное заседание не явился, представив в суд заявление в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, с требованиями заявителя не согласен.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя администрации муниципального образования Абинский район.
Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Постановлением главы администрации муниципального образования Абинский район №1957 от 07.06.2010 года Крыловой Н.Н. на основании ч.1 ст.54 ЖК РФ и заключения уполномоченного органа по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории - дети, оставшиеся без попечения родителей, так как за ней закреплено право на проживание по адресу: <адрес>.
Заключением Управления строительства, ЖКХ и транспорта администрации МО Абинский район от 26.04.2010 года установлено, что Крыловой Н.Н. необходимо отказать в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории - дети, оставшиеся без попечения родителей на том основании, что за ней закреплено право на проживание по адресу: <адрес>.
Как установлено в судебном заседании, Крылова Н.Н. в настоящее время проживает в домовладении по адресу: <адрес>, общей площадью 26,4 кв.м., собственником 1/6 доли которого она является (4,4 кв.м.), всего в домовладении проживают 4 человека, то есть на одного человека приходится 6,6 кв.м. общей площади домовладения.
Согласно справке, выданной Управлением по вопросам семьи и детства администрации МО Абинский район от 04.06.2009 года №789, Крылова Н.Н. в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 4 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 N 1748-КЗ (ред. от 29.12.2009) "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" обстоятельствами, препятствующими возвращению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в закрепленные за ними жилые помещения, являются случаи, если обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного зарегистрированного по месту жительства в закрепленном жилом помещении составляет менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, включая лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Как следует из п. 2 ч. 2 ст. 5 указанного Закона Краснодарского края от 03.06.2009 лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в государственном жилищном фонде Краснодарского края. Правом на предоставление жилого помещения государственного жилищного фонда Краснодарского края по договору социального найма обладают лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие закрепленные жилые помещения, при условии, что возвращение в него невозможно при наличии хотя бы одного из обстоятельств, определенных статьей 4 настоящего Закона.
При таких обстоятельствах учитывая, что обеспеченность Крыловой Н.Н. общей площадью жилого помещения на одного человека в закрепленном жилом помещении составляет менее 18 квадратных метров, что препятствует возвращению в него, суд находит Крылову Н.Н. нуждающейся в жилом помещении с момента обращения, то есть с 28.12.2009 года, и полагает необходимым удовлетворить требования заявителя в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Крыловой Н.Н. об оспаривании решения должностного лица - удовлетворить.
Признать незаконным постановление администрации муниципального образования Абинский район №1957 от 07.06.2010 г. об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Крыловой Н.Н. по категории - дети, оставшиеся без попечения родителей.
Обязать администрацию муниципального образования Абинский район признать Крылову Н.Н., <дата> года рождения, нуждающейся в жилом помещении и включить Крылову Н.Н. в список граждан нуждающихся в жилом помещении по категории - дети, оставшиеся без попечения родителей с 28.12.2009 года.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: