Дело № 2-64/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 января 2011 г. г.Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Храбан С.В.,
при секретаре Тригубенко Н.В.,
с участием истца Кораблевой И.В.,
представителя ответчика - Управления пенсионного фонда РФ по Абинскому району Бронфман Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кораблевой И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе о признании права на распоряжение средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий,
у с т а н о в и л:
Кораблева И.В. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий путем погашения основного долга и процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, кредит по которому предоставлен для приобретения в общую долевую собственность <адрес>. Свои исковые требования мотивировала тем, что 01.10.2010 г. Управлением Пенсионного фонда РФ в Абинском районе было вынесено решение №85 об удовлетворении ее заявления от 29.09.2010 г. о распоряжении средствами материнского капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий, а именно погашение основного долга и процентов по кредиту. Однако, 29.10.2010 г. появляется новое решение ответчика также за №85, которым ей отказывают в удовлетворении вышеуказанного заявления, ссылаясь на то, что приобретаемая за счет кредитных средств квартира оформлена в общею долевую собственность ей и третьему лицу, являющемуся стороной кредитного договора, но не являющемуся членом семьи владельца сертификата. Она считает данное решение ответчика незаконным и нарушающим ее право распоряжения материнским капиталом на улучшение жилищных условий, предусмотренное п.1 ч.3 ст.7 ФЗ от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». При подаче такого заявления ею были приложены все требуемые документы. Одним из обязательных условий при подаче заявления было наличие засвидетельствованного в установленном законодательством порядке письменного обязательства лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа). Действительно указанная квартира по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ оформлена в общую долевую собственность по 1/2 ей и ее гражданскому мужу Ш.Д.А., с которым она не проживает с ноября 2008 г. Из-за тяжелого материального положения у нее начала образовываться задолженность по ипотечному кредиту.
В судебном заседании Кораблева И.В. настаивала на исковых требованиях в полном объеме.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Абинском районе - Бронфман Е.В. возражала против исковых требований и просила в иске отказать. С заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного на приобретение квартиры Кораблева И.В. обратилась 20.09.2010 г. Управлением ПФР в Абинском районе было принято решение об удовлетворении данного заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Однако в результате проверки документов дела лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки, Отделением ПФР по Краснодарскому краю данное решение признано необоснованным, т.к. приобретаемая за счет кредитных средств квартира, оформлена в общую долевую собственность с третьим лицом (не входящим в состав семьи владелицы сертификата), являющимся стороной кредитного договора. В рассматриваемой ситуации имеет место нарушение норм действующего законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. В соответствии с п.3 ч.2 ст.8 ФЗ от 29.12.2006 г. №256-ФЗ начальником УПФР в Абинском районе было вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления Кораблевой И.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Наименование» (кредитор) и Кораблева И.В., Ш.Д.А. (заемщики) заключили кредитный договор на сумму 350 000 руб., сроком на 120 месяцев.
Кредит предоставлен для целевого использования, а именно: приобретения в общую долевую собственность Кораблевой И.В. и Ш.Д.А. квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. (п.1.3 кредитного договора).
ДД.ММ.ГГГГ между И.А.Г. (продавцом) и Кораблевой И.В., Ш.Д.А. (покупателями) был заключен договор купли-продажи <адрес>. В договоре указано, что стороны пришли к соглашению о стоимости квартиры равной <данные изъяты> руб.
Окончательный расчет производится после государственной регистрации договора купли-продажи перехода права собственности на квартиру к покупателям за счет кредитных средств в сумме 350 000 руб. в безналичном порядке, в течение одного банковского дня перечислением на расчетный счет продавца, открытый в ОАО «Наименование», считая с даты фактического получения предоставляемого покупателям ипотечного кредита по кредитному договору (п.3.1.4 договора купли-продажи).
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права Кораблева И.В. и Ш.Д.А. являются собственниками 1/2 доли общей долевой собственности <адрес>. Зарегистрированы обременения -ипотека. Свидетельства о государственной регистрации права выданы ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Абинского нотариального округа удостоверено обязательство Кораблевой И.В. и Ш.Д.А. являющихся совладельцами 1/2 доли в общей долевой собственности на <адрес>, приобретенной за счет кредитных средств в связи с погашением долга (части долга) денежными средствами материнского (семейного) капитала, в соответствии с действующим законодательством РФ обязались в течение 6 месяцев после снятия обременения на вышеуказанную квартиру оформить вышеуказанную квартиру в общую долевую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в порядке и в размере, определенном соглашением между этими лицами, и предоставить в территориальный орган ПФР копии свидетельств о государственной регистрации их права собственности.
Согласно п.1 ч.3 ст.7 ФЗ от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.
Кораблева И.В. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ДД.ММ.ГГГГ
Кораблева И.В. обратилась 29.09.2010г. в Управление Пенсионного фонда в Абинском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного на приобретение квартиры.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Абинском районе от 29.10.2010 г. №85 Кораблевой И.В. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (часть средств) материнского (семейного) капитала. В случае оформления приобретаемой за счет кредитных средств недвижимости в собственность только Кораблевой И.В., либо в общую собственность всех членов ее семьи (без учета третьих лиц), вопрос об удовлетворении заявления о распоряжении средствами может быть решен положительно.
В соответствии с ч.6.1 ст.7 ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей», заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией по 31.12.2010 г. включительно.
Порядок распоряжения средствами материнского (семейного) капитала регулируется Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007г. № 862 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2010г. №937 (далее Правила).
Указанные нормативные правовые акты предусматривают предоставление дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.
В соответствии с частью «ж» пункта 13 Правил при направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.
В представленном суду обязательстве Кораблевой И.В. и Ш.Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес> об оформлении квартиры в общую собственность не указана фамилия, имя, отчество лица (лиц), в чью общую собственность будет оформлена квартира, также отсутствует и соглашение о размере долей, что является нарушением части «ж» пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007г. № 862 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2010г. №937). Кроме того, в обязательстве указано, что Кораблева И.В. и Ш.Д.А. в течение 6 месяцев после снятия обременения на квартиру оформят её в общую собственность лиц, указанных в Правилах, что не предусмотрено Правилами.
В судебном заседании установлено, что Ш.Д.А. не является членом семьи Кораблевой И.В. - владелицы средств материнского капитала, брак между ними в установленном Законом порядке не заключался, совместно с ней Ш.Д.А. не проживает с ноября 2008 года, отцом ребенка К.Д.С. не является.
Приобретенная за счет кредитных средств квартира, расположенная по адресу: <адрес> оформлена в общую долевую собственность (по 1/2 доле каждому) владелицы сертификата и третьего лица, являющегося стороной кредитного договора, но не являющегося членом семьи владелицы сертификата.
Таким образом, из указанного выше следует, что оснований для удовлетворения заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий погашение основного долга и процентов по кредиту не имеется, поскольку Ш.Д.А., являющийся созаемщиком по кредиту и собственником 1/2 доли квартиры не входит в состав семьи владелицы сертификата.
При таких обстоятельствах, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Кораблевой И.В., поскольку её доводы не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,196,197- 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кораблевой И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе о признании права на распоряжение средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский райсуд в течение десяти дней со дня составления мотиви рованного решения суда.
Председательствующий