Дело №2-290/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 марта 2011 года г.Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Храбан С.В.,
при секретаре Тригубенко Н.В.,
с участием заявителя Моревой А.К.,
представителя заинтересованного лица-администрации МО Абинский район Какачия М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Моревой А.К. об оспаривании незаконных действий администрации муниципального образования Абинский район,
у с т а н о в и л:
Морева А.К. обратилась в суд с заявлением в котором просит признать незаконным постановление администрации МО Абинский район №211 от 07.02.2011 г. и признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Свое заявление мотивирует тем, что она является ветераном и инвалидом Великой Отечественной войны. 30.12.2010 г. она подала заявление как нуждающаяся в жилом помещении, но получила отказ на основании того, что на каждого проживающего в ее доме приходится более 9 кв.м общей площади. 30.04.1970 г. ею был приобретен одноэтажный турлучный дом без фундамента, состоящий из двух комнат общей площадью 20,9 кв.м., 1957 г.постройки по адресу: <адрес>. В 1973г. и в 2005 г. своими силами и за ее счет проводились ремонты, общая площадь дома была увеличена до 50,5 кв.м, но жилая площадь так и осталась 20,9 кв.м. Несмотря не на что дом обветшал. В декабре 2010 г. ее дом был обследован межведомственной комиссией. По результатам обследования дом был признан непригодным для проживания и ей рекомендовано его снести. Кроме этого дома другого жилья у нее нет.
Заявитель Морева А.К. в судебном заседании настаивала на своем заявлении в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - Управления строительства, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации МО Абинский район Какачия М.С. в судебном заседании не возражала против заявленных требований.
Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующе му.
Морева А.К. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписке из лицевого счета жилого помещения от 22.12.2010 г. в жилом доме <адрес> зарегистрированы: собственник Морева А.К., сын собственника М.В.Б., невестка собственника М.П.Ф., сваха собственника О.А.С.
29.12.2010 г. межведомственной комиссией по оценке жилищного фонда администрации Абинского городского поселения составлен акт обследования помещения - жилого <адрес>, №. Из данного акта следует: дом одноэтажный турлучный 1957 г.постройки, облицованный кирпичом, с кирпичными нежилыми пристройками 1973 г. и 2005 г.постройки, дом без фундамента, пристройки на бетонном ленточном фундаменте, перекрытие в доме турлучное по деревянным балкам, в пристройках - деревянное, крыша шиферная. Общая площадь дома 20,9 кв.м., с пристройками - 50, 5 кв.м., жилая площадь 20,9 кв.м. Дом находится в неудовлетворительном техническом состоянии: турлучные стены деформированы, имеют значительные сквозные трещины в углах стен с северной стороны дома, под всеми оконными проемами выпучивание. Балки перекрытия и турлучное перекрытие имеют прогибы, штукатурный намет осыпается и местами отслаивается. Дом по кирпичной облицовке имеет металлическую стяжку. Водяное отопление дома осуществляется от газового котла. В результате физического износа в процессе эксплуатации дома (без учета пристроек) в целом нарушены эксплуатационные характеристики дома, приводящие к снижению допустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Комиссия считает жилой дом непригодным для проживания и проведение капитального ремонта нецелесообразным.
29.12.2010 г. составлено заключение о признании жилого помещения - <адрес> непригодным для постоянного проживания, проведение реконструкции нецелесообразно.
Постановлением администрации Абинского городского поселения Абинского района №73 от 28.01.2011 г. жилое помещение - индивидуальный жилой дом, принадлежащий на праве собственности Моревой А.К., расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания. Моревой А.К. рекомендовано снести индивидуальный жилой дом и снять его с государственного технического учета.
В материалах дела имеется заключение начальника Управления строительства, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта от 12.01.2011 г. о необходимости отказать Моревой А.К. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории инвалид Великой Отечественной войны, поскольку исходя из количества общей площади жилого дома 50,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на котором зарегистрирована и проживает Морева А.К. со своим сыном и его членами семьи, на каждого зарегистрированного и проживающего приходится по 12,625 кв.м, что является выше установленной учетной нормы на территории Абинского городского поселения. Морева А.К. в настоящее время обеспечена учетной нормой площади жилого помещения. В соответствии с п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, представлены документы, которые не подтверждают право Моревой А.К. состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Постановлением №211 от 07.02.2011 г. Моревой А.К. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории инвалид Великой Отечественной войны.
В соответствии с п.4 ст.14 ФЗ № 5 от 12.01.1995 года «О ветеранах» (в редакции Федеральных законов от 06.05.2010г. №79-ФЗ) инвалидам войны предоставляются меры социальной поддержки путем обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем. Инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 марта 2005 года, инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Морева А.К. имеет удостоверение, согласно которому она является инвалидом второй группы и имеет льготы и преимущества, установленные действующим законодательство для инвалидов Великой Отечественной войны и на нее распространяется действие ФЗ «О ветеранах».
Как следует из справки, представленной из ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Абинскому району по архивным данным филиала от 28.12.2010 г. Морева А.К. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь дома 50,5 кв.м.
Согласно справке, выданной администрацией Абинского городского поселения №5469 от 23.12.2010 г. Морева А.К. не участвовала в приватизации и бронировании объектов недвижимости государственного и муниципального фондов на территории Абинского района.
При таких обстоятельствах суд считает, что Моревой А.К., как инвалиду ВОВ, неправомерно отказано в принятии на учет как нуждающеюся в жилом помещении и вынесенное постановление №211 от 07.02.2011г. нарушает права и законные интересы Моревой А.К. как ветерана ВОВ и не соответствует требованиям ФЗ-5 от 12.01.1995г. «О ветеранах» (в ред. от 06.05.2010г. №79-ФЗ).
Кроме того, Федеральный Закон №5 от 12.01.1995г. (в ред. от 06.05.2010г. №79-ФЗ) непосредственно направлен на защиту прав и законных интересов ветеранов ВОВ, непосредственно регулирует возникшие спорные правоотношения, является определяющим в данном споре.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Моревой А.К. об оспаривании незаконных действий администрации муниципального образования Абинский район - удовлетворить.
Признать незаконным постановление администрации муниципального образования Абинский район №211 от 07.02.2011 г. об отказе в принятии Моревой А.К. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Обязать администрацию муниципального образования Абинский район признать Мореву А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающейся в жилом помещении и поставить Мореву А.К. на учет в список граждан как нуждающегося в жилом помещении по категории - инвалид Великой Отечественной войны с 30.12.2010 г.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский райсуд в течение 10 дней.
Председательствующий: