Дело № 2-179/2011 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без рассмотрения
г. Абинск 3 марта 2011 г.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Макаренко В.А.,
при секретаре Головатовой А.П.,
с участием представителя истца Турк А.Х. Савопуло В.В.,
представителей ответчика - администрации муниципального образования Абинский район Семендяева А.В., Трутьева В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Турка А.Х. к администрации муниципального образования Абинский район о понуждении к заключению договоров купли-продажи земельных участков,
у с т а н о в и л :
Турк А.Х. обратился в суд с иском, в котором просит понудить администрацию МО Абинский район заключить с ним договоры купли-продажи земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> №, №, №, №, № и №.
. Свои исковые требования мотивирует тем, что в 2008году между ним и администрацией МО заключены договоры аренды земельных участков, по вышеуказанным адресам сроком на 3 года.
03.03.2009 г. рабочей группой при администрации МО Абинский район по рассмотрению заявлений от физических и юридических лиц о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства ему отказано в предоставлении в собственность за плату вышеуказанных земельных участков.
Представитель ответчика - администрации МО Абинский район Трутьев В.Н. в судебном заседании заявил ходатайство и просил оставить иск без рассмотрения пояснив, что истцом не соблюдён установленный досудебный порядок урегулирования спора. Турк А.Х не обращался в администрацию муниципального образования Абинский район в установленном федеральным законом порядке о приобретении в собственность земельных участков.
Представитель администрации МО <адрес> Семендяев А.В. в судебном заседании поддержал доводы Трутьева В.Н.
Представитель истца Савопуло В.В. возразил против удовлетворения ходатайства пояснив, что рабочая группа функционирует в администрации района.
Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения по следующим основаниям.
Согласно абзацу 1 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствии с ч. 2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу требований ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Собственник в силу требований ч.2. ст. 209 ГК РФ вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Из указанной нормы закона следует, что право собственности на земельный участок может возникнуть на основании акта органа местного самоуправления и договора купли-продажи земельного участка.
Суду не представлены данные о том, что Турк А.Х. обращался с заявлением в администрацию муниципального образования Абинский район - собственнику земельных участков с заявлением о заключении договоров купли-продажи вышеуказанных земельных участков и ему было отказано в этом.
Таким образом, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления Турка А.Х. без рассмотрения, в связи с несоблюдением им досудебного порядка урегулирования спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Оставить исковое заявление Турка А.Х. к администрации муниципального образования Абинский район о понуждении к заключению договоров купли-продажи земельных участков - без рассмотрения.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней.
Председательствующий