К делу № 2-380/11г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абинск 31 марта 2011 года
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Осташевского М.А.,
при секретаре Чумак Н.М.,
с участием представителя истца Китаева В.В.,
ответчика Ечина Р.В.,
ответчика Ечиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Абинского городского поселения Абинского района к Ечину Р.В., Ечиной Н.А., Ечин Д.Р., Ечиной О.Р. о прекращении незаконного использования имущества в целях предупреждения чрезвычайной ситуации и встречное исковое заявление Ечину Р.В. и Ечиной Н.А. к администрации Абинского городского поселения о предоставлении им квартиры,
установил:
Администрация Абинского городского поселения обратилась в Aбинский районный суд с иском к Ечину Р.В., Ечиной Н.А., Ечину Д.Р., Ечиной О.Р. о прекращении незаконного использования имущества в целях предупреждения чрезвычайной ситуации. Требования мотивированы тем, что на территории Абинского городского поселения расположен объект, представляющий собой двухэтажный <адрес> названный объект входил в состав жилого фонда предприятия ЖКЛ Ахтырского управления технологического транспорта объединения «Краснодарнефтегаз». Согласно распоряжению исполнительного комитета Совета народных депутатов Краснодарского края от 10 февраля 1988 г. № 20-р, по инициативе Ахтырского управления технологического транспорта была назначена комиссия по обследованию жилого <адрес> на предмет определения его технического состояния и дальнейшей эксплуатации. Созданная комиссия установила 75 процентный общий износ <адрес>, нецелесообразность его капитального ремонта и не пригодность к дальнейшей эксплуатации, что подтверждено актом от 12 февраля 1988 года. Указанные факты повлекли последующее расселение граждан проживающих в <адрес> на законных основаниях. С момента расселения жильцов до настоящего времени, мер по сносу аварийного дома собственником № предпринято не было Конструктивных изменений капитального ремонта и т.д., исключающих его аварийность и позволяющих использовать дом в целях проживания на законных основаниях также не производилось. Несмотря на указанные обстоятельства, в настоящее время объект продолжает самовольно использоваться рядом граждан в целях проживания, создавая реальную угрозу их здоровью и жизни. С 2000 года без законных основании помещения аварийного объекта используются в целях проживания ответчиками: Ечиным Р.В., Ечиной Н.А. и их малолетними детьми Ечиным Д.Р., Ечиной О.Р..
В судебном заседании представитель истца - администрации Абинского городского поселения - Китаев В.В. на исковых требованиях настаивал в полном объеме.
Ответчики Ечин Р.В. и Ечина Н.А. просили в удовлетворении иска отказать, представили в суд встречные исковые требования о предоставлении им квартиры, ссылаясь на то, что в <адрес> решением жилищной комиссии <адрес> от 21.06. 1999 г. была вселена семья Ечина В.И.. В состав семьи Ечина В.И. входил Ечину Р.В. и его брат Ечин Д.В.. Ечин Д.В. переселился на другую квартиру в связи с его женитьбой на Ечиной Н.А. В данной квартире стали проживать Ечин В.И. Ечин Р.В. и его жена Ечина Н.А. Его отец Ечина В.И. умер 2007 г. В данной квартире они проживают 12 лет, имеют двоих малолетних детей Ечин Д.Р. 1999 г. рождения и Ечиной О.Р. 2000 г. рождения. В квартиру они вселились не самоуправно, а на основании ранее указанного решения Администрации <адрес>. Администрация <адрес> не предлагает им другого жилого помещения, а требует выселения на улицу. Их семья является малообеспеченной, они имеют на иждивении 2 малолетних детей, другого жилья у них нет.
Выслушав представителя истца - администрации Абинского городского поселения по первому иску, который настаивал на исковых требованиях и возражал против встречного иска, ответчиков по первоначальному иску и истцов по встречному иску которые в судебном заседании заявленные администрацией Абинского городского поселения требования не признали, на своём иске настаивали и просили его удовлетворить, суд приходит к выводу об удовлетворении обоих исков по следующим основаниям.
Судом установлено, что жилой <адрес>, входил в состав жилого фонда предприятия ЖКХ Ахтырского управления технологического транспорта объединения «Краснодарнефтегаз», однако согласно ответа на запрос администрации управляющий ООО «КНГ-Кубанское УТТ» сообщает, что ООО «КНГ-Кубанское УТТ» было создано в декабре 2005 года в соответствии с решением Совета директоров ОАО «НК «Роснефть»- Краснодарнефтегаз на базе имущества ликвидированного «Управления технологического транспорта», являющегося филиалом ОАО «НК «Роснефть» - Краснодарнефтегаз». При создании ООО «КНГ-Кубанское УТТ», единственным учредителем - ОАО «НК «Роснефть» - Краснодарнефтегаз» - в качестве оплаты уставного капитала были переданы основные средства, в число которых многоквартирный <адрес>, не вошел.
Многоквартирный <адрес> расположенный по <адрес> в <адрес> находится на территории Абинского городского поселения, в связи с чем муниципальное образование вправе обращаться в суд с требованиями о прекращении незаконного использования имущества в целях предупреждения чрезвычайной ситуации.
Согласно акту технического состояния дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 12.02.1988 года установлено, что в результате значительной осадки фундамента произошла значительная деформация стен фундамента, образовались сложные разрывы фундамента и стен, в результате чего произошло смещение перекрытия, стен, перегородок. Все деревянные конструкции (окна, двери, полы, стропила) подвержены гниению и требуют замены. Процент износа указанного многоквартирного дома на момент обследования составлял более 75%. Капитальный ремонт дома не целесообразен и для дальнейшей эксплуатации в качестве жилого дома не пригоден.
Согласно заключению судебной строительно - технической экспертизы №.1 от 31.01.2011 года и приложенными к нему фотографиями многоквартирного дома, расположенного по <адрес> в <адрес> является аварийным и непригоден для проживания. Строение необеспеченно автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС) и системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ); в квартирах не предусмотрены ванная комната и уборная; имеются множественные трещины повреждения конструкций; система отвода воды с кровли не организована; наблюдается массовое разрушение и поражение гнилью и жучком древесины деталей крыши, окон и лестниц; кладка имеет трещины, наблюдаются множественные трещины, ослабление и разрушение кладки, выветривание швов и разрушение цокольной части; при осмотре были обнаружены трещины в каменных конструкциях стен и прочие повреждения, превышающие допустимые, свидетельствующие о недостаточной надежности. А с учетом вышеописанных несоответствий конструкций СН и Пам, данное строение не обладает достаточной надежностью при эксплуатации в обычных условиях и с учетом, особых (сейсмических) воздействий. При осмотре были обнаружены трещины в каменных конструкциях стен, перекосы частей здания, свидетельствующие о том, что ограждающие и несущие конструкции не обеспечивают в совокупности прочность и устойчивость здания, безопасность пользователей населения и окружающей среды. Стоимость капитального ремонта строения многоквартирного дома, расположенного по <адрес> в <адрес> составит 112% от восстановительной стоимости, что является экономически не целесообразным в современных рыночных условиях. Данный дом является аварийным и проживание в нем невозможно.
Согласно статье 1 Закона Краснодарского края «О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» №135-КЗ от 13 июля 1998 года (далее - Закон №135-КЗ) чрезвычайная ситуация - это, в том числе, обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей.
Согласно п.8 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 - ФЗ от 06 октября 2003 года (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения поселений относится участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций, что представляет собой проводимые заблаговременно мероприятия, направленные на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей в силу норм статьи 1 Закона № 135-КЗ.
Судом установлено, что Ечин Р.В., Ечина Н.А., в домовладении № по <адрес>, в <адрес> проживают без каких-либо документов о праве собственности, либо иных законных оснований для проживания в данном домовладении, договоров с энергоснабжающими коммунальными службами у них не заключено, и незаконное нахождение в данном аварийном доме граждан, в частности Ечина Р.В., Ечиной Н.А., Ечина Д.Р., Ечиной О.Р., создает угрозу чрезвычайной ситуации их жизни и здоровью.
Таким образом требования истца-администрации городского поселения Абинского района о прекращении гражданами незаконного использования имущества в целях предупреждения чрезвычайной ситуации, суд находит подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, <адрес> в <адрес> на основании решения жилищной комиссии от 21.06.1996 года была выделена Ечина В.И., по его просьбе, во временное пользование, до получения им квартиры.
Согласно п.5 ст.80 ЖК РФ временные жильцы в случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма. Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым встречный иск Ечина Р.В. и Ечиной Н.А. к администрации Абинского городского поселения о предоставлении им квартиры удовлетворить.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации Абинского городского поселения к Ечину Р.В., Ечиной Н.А., Ечин Д.Р., Ечиной О.Р. о прекращении незаконного использования имущества в целях предупреждения чрезвычайной ситуации удовлетворить.
Обязать Ечину Р.В., Ечиной Н.А., Ечин Д.Р., Ечиной О.Р. покинуть используемые помещения <адрес>, и освободить указанное помещение от личного имущества.
Встречный иск Ечину Р.В., Ечиной Н.А., Ечин Д.Р., Ечиной О.Р. к администрации Абинского городского поселения о предоставлении им квартиры удовлетворить.
Обязать администрацию Абинского городского поселения Абинского района признать за Ечину Р.В., Ечиной Н.А., Ечиным Д.Р., Ечиной О.Р. право на получение жилого помещения вне очереди, в связи с признанием их жилого помещения не пригодным для проживания, и предоставлении им жилого помещения вне очереди.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд.
Председательствующий: