К делу 2-490/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абинск 4 мая 2011 года.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Холошина А.А.,
с участием:
истца Ткаченко С.Г.,
его представителя по доверенности, Калинова К.С.,
представителя ответчика Государственного учреждения здравоохранения «Лепрозорий» департамента здравоохранения Краснодарского края Филатова В.П.,
при секретаре Макаренко И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткаченко С.Г. к Государственному учреждению здравоохранения «Лепрозорий» департамента здравоохранения Краснодарского края о признании права собственности на недвижимое имущество и включении имущества в наследственную массу,
УСТАНОВИЛ:
Ткаченко С.Г. обратился в суд с указанным заявлением.
Свои исковые требования мотивирует следующим.
Его мать, Т.М.И., скончалась ДД.ММ.ГГГГ. Он является единственным наследником своей матери.
Согласно ордеру № 129 от 14 декабря 1990 года его матери, Т.М.И. предоставлена под жилье <адрес>
29 сентября 2009 года между Т.М.И. и ГУЗ «Лепрозорий» ДЗКК, заключен договор найма данной квартиры, в соответствии с которым его матери предоставлено в пользование на период работы в ГУЗ «Лепрозорий», ухода на пенсию и нахождения на пенсии изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2 комнат в благоустроенной квартире, общей площадью 43,2 кв.м, в том числе жилой 28,8 кв.м по адресу <адрес> для проживания в ней, а также ГУЗ «Лепрозорий» ДЗКК обеспечивал предоставление за плату коммунальных услуг.
В 2009году поступило предложение о приватизации данной квартиры. Его мать, начала собирать документы на приватизацию квартиры. В нотариальной конторе Абинского района Краснодарского края 17 августа 2010 года, его мать оформила доверенность на право представлять ее интересы во всех соответствующих учреждениях и организациях по вопросу приватизации данной квартиры.
После смерти матери ГУЗ «Лепрозорий» по Абинскому району отказал ему в приватизации данной квартиры. Ему начали приходить напоминания из ГУЗ «Лепрозорий» о том, что он должен сдать ключи от данной квартиры и перевезти вещи матери.
С данными действиями ГУЗ «Лепрозорий» ДЗКК, он не согласен.
В 2009году его мать в ГУЗ «Лепрозорий» на основании договора найма жилого помещения № 141 от 29 сентября 2009 года и ордера № 129 от 14 декабря 1990 года, обратилась с заявлением о выдаче на ее имя договора приватизации на данную квартиру.
После смерти матери в ноябре 2010 года он обратился с заявлением в нотариальную контору Абинского района к нотариусу Т.Л.Н. с заявлением о вступлении в наследство по закону.
Он считает, что поскольку его мать при жизни выразила свою волю на приватизацию данной квартиры, не отозвала, заявление, то данная квартира должна быть включена в наследственную массу.
Его мать при жизни выразила свою волю на приватизацию данной квартиры, однако регистрация договора на передачу жилого помещения в собственность не была осуществлена по независящим от его матери причинам.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защиты его от посягательств или притязании третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежных средств. Он оплачивает все денежные расходы по содержанию данной квартиры.
Ткаченко С.Г. просит суд включить указанную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> наследственную массу, наследуемую им по закону, признать право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> за ним, как наследником по закону.
В судебном заседании Ткаченко С.Г., и его представитель Калинов К.С., поддержали доводы, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика главный врач ГУЗ «Лепрозорий» Филатов В.П., в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения на иск и поддержал доводы письменных возражений, указав, что жилищный фонд ГУЗ «Лепрозорий» является государственной собственностью Краснодарского края и закреплен на праве оперативного управления.
С 1 июля 1993 года жилой фонд ГУЗ Лепрозорий переведен в разряд служебных жилых помещений Решением Абинского районного Совета народных депутатов Краснодарского края за №122.
С момента организации лепрозория жилые помещения всегда находились на балансе лепрозория и были служебными. Согласно Положения о лепрозории его устройстве, где территория разделена на две изолированные части:
а) Территория для больных со всем набором помещений для лечения и
проживания больных.
б) Территория для обслуживающего персонала - жилые помещения для
проживания персонала, детский сад, школа, клуб, фельдшерско-акушерский пункт, баня. Служебные жилые помещения выделялись сотрудникам лепрозория для выполнения ими служебных обязанностей, на период их работы в ГУЗ Лепрозорий и нахождении их на пенсии. В случае убытия из лепрозория по различным причинам, в том числе и смерти, закрепленная за сотрудником квартира перераспределяется между другими сотрудниками, с целью получения служебной квартиры или улучшения жилищных условий. Не все квартиры в лепрозории равноценны, некоторые имеют частичные удобства.
Т.М.И. 2 августа 1927 года рождения, была выделена администрацией ГУЗ Лепрозорий служебная квартира в <адрес> общей площадью 43,2 кв.м на период ее работы в лепрозории и нахождении на пенсии.
Был заключен договор № 141 от 29 сентября 2009 года, найма служебного помещения, которое Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи в пользование на период работы в лепрозории, ухода на пенсию и нахождения на пенсии.
Т.М.И. проживала в указанной квартире со своим мужем Т.Г.Я.. Оба согласно договора были зарегистрированы в данной квартире. Т.Г.Я. умер раньше своей жены. Т.М.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что Т.М.И. болела, она выдала доверенность своему сыну Ткаченко С.Г. на право оформлять документы по вопросу приватизации жилья.
Ткаченко С.Г. проживает в <адрес> в служебной квартире принадлежащей лепрозорию по <адрес>. В ГУЗ Лепрозорий Ткаченко С.Г. не работает.
Техпаспортизация квартир и межевание администрация ГУЗ Лепрозорий проводила за счет бюджета лепрозория.
Вопросы приватизации жилья стоящие на балансе ГУЗ Лепрозорий поднимались с 1995 года. Многие сотрудники лепрозория выражали свою волю приватизировать выделенную им квартиру и оставить детям, но желание их не совпадает с законом.
Администрация лепрозория совместно с сотрудниками пытается осуществить приватизацию, в связи с чем, проводит определенную работу, но это не значит, что заинтересованным лицам уже разрешена приватизация. Решение о приватизации принимает администрация края и утверждает Законодательным собранием края.
Необходимо учесть, что это служебное жилье и заявления о приватизации поступает от сотрудников с 1995 года. Но это не значит, что дети и родственники автоматически становятся наследниками служебного жилья.
Собственник служебного жилья согласно ГК РФ имеет полное право распорядиться этим жильем по собственному усмотрению.
В настоящее время Ткаченко С.Г. с ноября месяца 2010 года не освобождает квартиру после смерти родителей и не отдает ключи от квартиры, где он не зарегистрирован и не проживает. Не являясь сотрудником лепрозория, практически осуществил самозахват служебной квартиры. Никаких денежных расходов на содержание квартиры он не понес, т.к квартира стоит на балансе ГУЗ Лепрозорий и является служебной.
Часть служебных квартир стоящих на балансе ГУЗ Лепрозорий резервируется, для будущих медицинских работников и сотрудников, в связи с тем, что на данной базе планируется открытие другого лечебного учреждения.
Истец ссылается на ст. 1153 ГК РФ «на способы принятия наследства», но ведь наследства нет. Служебная квартира его умерших родителей стоит на балансе ГУЗ Лепрозорий.
Никто служебную квартиру Ткаченко С.Г. не передавал и не может передать. Это квартира для сотрудников лепрозория. Доверенность Ткаченко С.Г. на взятие документов необходимых для приватизации жилья не дает право быть ему наследником служебной квартиры. Решение на приватизацию служебной квартиры, где проживала его мать, официально нигде не оформлено как со стороны балансодержателя (Администрация ГУЗ Лепрозорий) так со стороны собственника (Администрации края).
Заявление о желании приватизировать квартиру поступали и ранее, начиная с 1995 года, но это не значит, что родственники умерших имеют право на приватизацию служебных квартир.
Представитель ГУЗ «Лепрозорий» главный врач Филатов В.П. просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Ткаченко С.Г..
Нотариус Толстолуцкая Л.Н. в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. Представила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия, указав, так же, что 23.11.2010г. по заявлению Ткаченко С.Г., сына Т.М.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело. Других наследников нет. Свидетельства о праве на наследство ещё не выдавались.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд полагает, отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Приказом от 24.06.2003 г. № 160-к департамента здравоохранения Краснодарского края, Филатов В.П. назначен главным врачом государственного учреждения здравоохранения «лепрозорий» департамента здравоохранения с 1 июля 2003г..
Из решения Абинского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 01.07.1993 года № 122 усматривается, что согласно ст. 101 ЖК РСФСР малый Совет Абинского районного Совета народных депутатов решил: жилые помещения Абинского краевого лепрозория в поселке Синегорском отнести в разряд «служебные жилые помещения».
Согласно Уставу Государственного учреждения здравоохранения «Лепрозорий» департамента Краснодарского края утвержденного 06.12.2002 года, является юридическим лицом, находится в ведомственном подчинении департамента здравоохранения Краснодарского края.
Из сообщения Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 17.09.2003г. следует, что в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 02.06.2000г. № 403 «О порядке учёта краевого имущества и ведении Реестра государственной собственности Краснодарского края» закреплены объекты недвижимости на праве оперативного управления за государственным учреждением здравоохранения «Лепрозорий» департамента здравоохранения Краснодарского края, в то числе жилой <адрес> в <адрес>.
Судом установлено, что согласно ордеру № 129 от 14.12.1990 г. Т.М.И. предоставлено право занять <адрес>.
Из договора найма жилого помещения от 29.09.2009 г. усматривается, что ГУЗ «Лепрозорий»ДЗ Краснодарского края передал Т.М.И. и членам её семьи в пользование на период работы в ГУЗ «Лепрозорий», ухода на пенсию и нахождения на пенсии изолированное жилое помещений, находящееся в государственной собственности по адресу: <адрес>.
В то же время, судом установлено, что как следует из карточки регистрации, Ткаченко С.Г. зарегистрирован в <адрес> не проживает в спорной квартире.
Согласно сведениям Абинского отдела Управления федеральной регистрационной службы по Краснодарского края по состоянию на 17.11.2009 г., за Т.М.И. по адресу: <адрес>. сведения о регистрации прав отсутствуют.
По архивным данным филиала ГУП КК "Краевая Техническая инвентаризация" по Абинскому району от 25.11.2009 г. на территории Абинского района Краснодарского края объектов недвижимого имущества в собственности за Т.М.И. не зарегистрировано; по состоянию на 19.11.2009 г. Т.М.И. не участвовала в приватизации и бронировании объектов недвижимости муниципального жилищного фонда на территории Абинского района Краснодарского края.
Свидетельством о рождении № 277557 подтверждается, что матерью Ткаченко С.Г. является Т.М.И..
Факт смерти Т.М.И. ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельством о смерти № 727522.
Из напоминания ГУЗ «Лепрозорий» департамента здравоохранения Краснодарского края в адрес Ткаченко С.Г. от 22.12.2011 г. усматривается, что до 01.03.2011 г. Ткаченко С.Г. предложено сдать ключи от служебной квартиры, которую занимала Т.М.И.. Квартира является служебной, состоит на балансе ГУЗ Лепрозорий и была выделена Т.М.И. как сотруднику лепрозория на период её работы в лепрозории и нахождения на пенсии. Право занимать квартиру по <адрес> Ткаченко С.Г. не может, так как не является сотрудником ГУЗ Лепрозорий и не прописан в указанной квартире.
В соответствии со ст. 92. ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
В силу требований ст. 93. ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности суд приходит к выводу, что квартира <адрес> является государственной специализированной служебной благоустроенной квартирой департамента здравоохранения Краснодарского края, закрепленной на праве оперативного управления за ГУЗ «Лепрозорий», а Ткаченко С.Г. с ГУЗ «Лепрозорий» трудовыми отношениями не связан.
В соответствии п. 1 ст. 99 ЖК РФ жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам на основании решения собственников или их представителей.
В соответствии с ч.3 ст.104 ГК РФ, договор найма служебного помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождении на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а так же увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного помещения.
В деле имеется доверенность, выданная при жизни Т.М.И. сыну Ткаченко С.Г. представлять её интересы во всех соответствующих учреждениях и организациях по вопросу приватизации <адрес> по адрес: <адрес>.
Согласно п.6 ч.1 ст.188 ГК РФ действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность.
В судебном заседании установлено, что Т.М.И. при жизни не приватизировала служебную <адрес>. Следовательно, указанная квартира не может быть включена в наследственную массу, так как она не была в собственности у Т.М.И..
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Ткаченко С.Г. следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ткаченко С.Г. к Государственному учреждению здравоохранения «Лепрозорий» департамента здравоохранения Краснодарского края о признании права собственности на недвижимое имущество и включении имущества в наследственную массу, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение десяти дней со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: