Решенеи по иску прокурора Абинского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП Абинского городского поселения `Жилищно-коммунальное хозяйство `Абинское` о признании незаконным бездействия.



                                                                                                      

         

                                                                                                       Дело № 2-758/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абинск                                                                                                           23 июня 2011 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего               Михина С.Б.

при секретаре                                 Корзун В.А.

с участием:

старшего помощника прокурора Абинского района Титовой Е.В.,

представителя ответчика - юрисконсульта МУП Абинского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство «Абинское» Толстолуцкого И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абинского района в интересах неопределённого круга лиц к МУП Абинского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство «Абинское» о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

Прокурор Абинского района обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать незаконным бездействие МУП Абинского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство «Абинское» выразившееся в неисполнении обязанностей по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В обоснование иска прокурор указал, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 22 ТК РФ).

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение указанных требований закона в МУП Абинского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство «Абинское» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.

Осуществление работ на неаттестованных рабочих местах не обеспечивает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, может повлечь причинение вреда работникам, в том числе профессиональные заболевания и несчастные случаи на производстве.

В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условия труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.

Последняя редакция устава МУП Абинского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство «Абинское» утверждена 27.12.2005 г. Организация с 19.035.2003 г. состоит на учёте в налоговом органе.

Согласно справки территориального сектора по труду Абинского района управления по труду и социальным вопросам департамента труда и занятости населения Краснодарского края № 29/198 от 24.05.2011 г. выявлено нарушение норм ст. 212 Трудового кодекса РФ - не проводится аттестация рабочих мест, отсутствует план-график проведения аттестации рабочих мест.

Статьей 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест, по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 ТК РФ).

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569, введенным в действие с 01.09.2008. До указанного времени этот порядок регулировался постановлением труда и социального развития Российской Федерации от 14.03.1997 № 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда».

Согласно указанному Порядку аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет; вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию; обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестация) подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, средств коллективной защиты, при выявлении нарушений установленного Порядка.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, перечисленных в п. 45 Порядка. После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель обязан направить в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации информацию о результатах аттестации с пакетом документов аттестации (п. 46). Документы аттестации рабочих мест по условиям труда рекомендуется хранить в организации в течение 45 лет (п. 8).

Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

                                                р е ш и л:

Иск прокурора Абинского района в интересах неопределённого круга лиц к МУП Абинского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство «Абинское» о признании бездействия незаконным - удовлетворить.

Обязать МУП Абинского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство «Абинское» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Абинский районный суд.

Председательствующий: