Решение по иску Ивченко Л.В. к администрации муниципального образования Абинский район об оспаривании действий органа местного самоуправления и признании нуждающейся в получении жилого помещения.



                                                            Дело № 2-815/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абинск                                                                                                           04 июля 2011 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего               Михина С.Б.,

при секретаре                                 Корзун В.А.,

с участием:

истца Ивченко Л.В.,

представителя истца Цагаревой Ю.Ф.,

представителя ответчика - заведующей сектором по ведению учёта граждан отдельных категорий Управления строительства, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации муниципального образования Абинский район Какачия М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивченко Л.В. к администрации муниципального образования Абинский район об оспаривании действий органа местного самоуправления и признании нуждающейся в получении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском ответчику, в котором просит признать незаконным постановление администрации муниципального образования Абинский район от 22.06.2011 года № 1682 и Заключение уполномоченного органа по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении от 06.06.2011 года о снятии её с учета и исключению из списков граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Также просит признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию муниципального образования Абинский район восстановить её в списках учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в муниципальном образовании Абинский район с момента подачи ею заявления с 16.08.1995 г. под № 1.

Свои исковые требования мотивировала тем, что мотивирует тем, что постановлением главы администрации поселка Ахтырского, Абинского района № 662 от 16.11.1995 года она была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании решения жилищной комиссии от 03.11.1995 года протокол № 8, в соответствии с ФЗ от 25.10.2002 года № 125 № «О жилищных субсидиях граждан, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностях», проработавшая в на Крайнем Севере более пятнадцати лет. О том, что она подавала заявление о постановке на учет на получение жилья подтверждается постановлением главы администрации пос. Ахтырского от 16.11.1995 года, протоколом № 8 от 03.11.1995 года заседания жилищной комиссии, которыми она признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, и извещением должностного лица ответственного за организацию учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в котором указано, что её порядковый по льготному списку № 1. На основании заключения уполномоченного органа по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении от 06.06.2011 года и постановления главы муниципального образования Абинский район от 22.06.2011 года № 1682 она снята с учета и исключена из списков граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, по категории граждан выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Считает данные решения незаконными.

.

В судебном заседании истец и её представитель настаивали на удовлетворении исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в иске отказать полностью. При этом пояснила, что основанием для снятие истца с учёта послужило то, что она была поставлена на учет не как нуждающееся в улучшении жилищных условий, а просила выделить земельный участок, под индивидуальное жилищное строительство. Таким образом, Ивченко Л.В. была снята с учёта на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ по причине неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Выслушав истца, его представителя представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно заявления от 16.08.1995 г. Ивченко Л.В. просит улучшить её жилищные условия путём предоставления в бессрочное пользование земельного участка под индивидуальное строительство.

Согласно протокола № 8 заседания жилищной комиссии администрации пос. Ахтырского от 03.11.1995 г. и постановления главы администрации поселка Ахтырского № 662 от 16.11.1995 г. Ивченко Л.В. поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановлением главы администрации п. Ахтырского Абинского района № 662 от 16.11.1995 г. Ивченко Л.В. поставлена на учёт как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

Извещением должностного лица ответственного за организацию учета нуждающихся в улучшении жилищных условий Ивченко Л.В. сообщено, что она поставлена на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий порядковый по льготному списку работники Севера под № 1.

Из трудовой книжки на имя Ивченко Л.В, следует, что она проработала в районах Крайнего Севера свыше 15 лет.

Согласно справки от 06.05.2011 г. Билибинского муниципального района Чукотского автономного округа Ивченко Л.В. за период проживания на территории Билибинского района правом на приобретение в собственность жилого помещения бесплатно, в порядке приватизации не использовала.

Согласно заключения администрации муниципального образования Абинский район от 18.12.2006 г. Ивченко Л.В. была перерегистрирована как гражданин нуждающийся в улучшении жилищных условий с сохранением права состоять на учёте.

Согласно данным Абинского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» по Абинскому району Ивченко Л.В. не числиться собственником недвижимости на территории Абинского района.

Согласно данным Абинского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Ивченко Л.В. не имеет каких-либо прав на объекты недвижимости на территории Абинского района.

Согласно нормам ст.ст. 1, 6 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 г. о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Ивченко Л.В. имеет право на предоставление жилищной субсидии.

На основаниизаключенияуполномоченного органа по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении от 06.06.2011 года и постановления главы муниципального образования Абинский район от 22.06.2011 года № 1682Ивченко Л.В. снята с учета и исключена из списков граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, по категории граждан выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ по причине неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Согласно п.6 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Таким образом, из материалов гражданского дела и объяснений сторон следует, что Ивченко Л.В. была поставлена на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории лиц, выехавших из районов Крайнего Севера, проработавших там свыше 15 лет в 1995 г. В 2006 г. Ивченко Л.В. прошла перерегистрацию, в ходе которой было подтверждено её право на состоять на учёте по указанному основанию. Из смысла норм Жилищного кодекса следует, что неправомерными действиями должностных лиц, осуществляющих принятие на учёт граждан, при решении вопроса о принятии на учёт, является постановка гражданина на учёт при отсутствии в законных оснований. При этом несмотря на формальное содержание заявления Ивченко Л.В. о предоставлении земельного участка, фактически она просила об улучшении каким-либо образом жилищных условий, при этом у неё были истребованы и ею предоставлены документы, подтверждающие её право состоять на учёте по вышеуказанной льготной категории. Органом местного самоуправления исходя из представленных документов Ивченко Л.В. была поставлена на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории лиц, выехавших из районов Крайнего Север законно и обоснованно. В связи с изложенным снятие её с учёта является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

                                                р е ш и л:

Иск Ивченко Л.В. к администрации муниципального образования Абинский район - удовлетворить.

Признать незаконными постановление администрации муниципального образования Абинский район от 22.06.2011 года № 1682 и Заключение уполномоченного органа по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении от 06.06.2011 года о снятии Ивченко Л.В. с учета и исключению её из списков граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Обязать администрацию муниципального образования Абинский раойн признать Ивченко Л.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий и восстановить её в списках учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в муниципальном образовании Абинский район с момента подачи ею заявления с 16.08.1995 г. под № 1.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Абинский районный суд.

Председательствующий: