Решение по иску Заровнева А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе о включении в трудовой стаж периодов работы



         Дело № 2-559/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2011 г.          г.Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего         Храбан С.В.,

при секретаре         Тригубенко Н.В.,

с участием истца        Заровнева А.А.,

представителя ответчика                                                                         Бронфман Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заровнева А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе о включении в трудовой стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

Заровнев А.А. обратился в суд с иском, в котором просит включить ему в общий трудовой и страховой стаж период работы в Типографии «Наименование» производственном объединении «Наименование» с 21.08.1989 г. по 17.05.1993 г. в качестве печатника. Свои исковые требования мотивирует тем, что 08.09.2010 г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не засчитан в общий трудовой и страховой стаж период работы с 21.08.1989 г. по 17.05.1993 г., так как данный период работы не оформлен должным образом, записи об увольнении с символикой СССР перестали иметь юридическую силу с 01.01.1992 г. Он считает, что отказ во включении указанного периода работы в общий трудовой и страховой стаж незаконным. В Конституцию РСФСР 1978 г. в период перестройки вносилось множество поправок, затем 12.12.1993 г. была принята Конституция РФ, время 1992-1993г.г. было переходным, в связи с чем в его трудовой книжке могла быть ошибочно поставлена печать с символикой СССР из-за невнимательности работника отдела кадров. Не включение спорного периода в общий трудовой и страховой стаж существенным образом нарушает его права, а именно значительно уменьшает размер причитающейся ему пенсии. Он полагает, что вышеуказанный период его работы подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж, поскольку факт его работы документально подтвержден. Факт того, что он работал с 21.08.1989 г. по 17.05.1993 г. в Типографии «Наименование» производственном объединении «Наименование», в качестве печатника подтверждается записями в его трудовой книжке: с 21.08.1989 г. на основании приказа от 21.08.1989 г. он был принят печатником на ротационную машину; 17.07.1990 г., в связи с реорганизацией, типография «Наименование» включена в состав головного предприятия в качестве участника по выпуску райгазеты на основании приказа от 17.07.1990 г; 17.05.1993 г. он был уволен по ст.32 КЗоТ Республики Казахстан по собственному желанию на основании приказа от 17.05.1993 г. Дважды Управлением Пенсионного фонда РФ в Абинском районе делался официальный запрос директору ГУ «Талдыкорганского государственного Архива» Республики Казахстан, но никакого ответа не поступило.

В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) - Бронфман Е.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований и пояснила, что период работы истца с 21.08.1989 г. по 17.05.1993 г. не засчитан в общий трудовой стаж, поскольку запись об увольнении в трудовой книжке Заровнева А.А. заверена печатью с символикой Казахской ССР. Документов, подтверждающих факт работы, представлено не было. Согласно Положению о комиссии по пенсионным вопросам, утвержденному Постановлением Президиума ВЦ СПС от 05.01.1962 г. при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, либо ввиду отсутствия архивных данных недостающих для назначения пенсии, стаж устанавливается комиссиями по назначению пенсий на основании показаний двух свидетелей. Сведения о работе истца за период с 21.08.1989 г. по 17.05.1993 г. отражены в трудовой книжке, то вопрос об установлении стажа на основании показаний свидетелей не может быть решен положительно. Данный период работы может быть подтвержден только уточняющей справкой.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Записи в трудовую книжку вносятся на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу, переводах и увольнении и заверяются в установленном порядке. Записи о приеме и увольнении должны содержать сведения: о датах приема, увольнения; о наименовании работы или должности, на которую принят работник; о причине увольнения; на основании чего внесена запись приказ (распоряжение), его дата и номер.

Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1993 г. (Соглашение от 08.12.1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицировано Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. №2014-1).

В соответствии с Законом РСФСР от 25.12.1991 г. №2094-1 «Об изменении наименования государства РСФСР» в течении 1992 г. допускалось использование прежних наименований РСФСР (СССР) в официальном делопроизводстве, поскольку не все предприятия и организации своевременно изъяли из официального делопроизводства бланки, печати и штампы старого образца. С 01.01.1993 г. бланки, печати и штампы с символикой РСФСР (СССР) на территории РФ юридической силы не имеют.

В статье 13 ФЗ «Об обязательном пенсионным страховании» от 15.12.2001 г. №167-ФЗ закреплена обязанность Пенсионного фонда и его территориальных органов осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения сумм пенсий.

Правлением Пенсионного фонда РФ было принято Постановление от 30.01.2002 г. №11 п «Об утверждении методических рекомендаций по организации и проведению проверки достоверности представленных документов о трудовом стаже и заработке». Органы Пенсионного фонда в рамках своих полномочий истребуют от работодателей необходимые документы, подтверждающие право на назначение пенсий.

Из записей трудовой книжки истца следует, что 21.08.1989 г. на основании приказа Заровнев А.А. был принят печатником на ротационную машину; 17.07.1990 г., в связи с реорганизацией, типография «Наименование» включена в состав головного предприятия в качестве участника по выпуску райгазеты на основании приказа ; 17.05.1993 г. Заровнев А.А. был уволен по ст.32 КЗоТ Республики Казахстан по собственному желанию на основании приказа .

Запись об увольнении 17.05.1993 г. в трудовой книжке истца Заровнева А.А. заверена печатью с символикой Казахской ССР.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08.09.2010 г. принято решение не засчитывать Заровневу А.А. в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 21.08.1989 г. по 17.05.1993 г., т.к. период работы не оформлен должным образом, записи об увольнении заверены печатью с символикой Казахской ССР, в то время как печати с символикой СССР перестали иметь юридическую силу с 01.01.1993 г.

03.12.2010 г. директору ГУ «Талдыкорганского государственного Архива» Пенсионным фондом РФ в Абинском районе был направлен повторный запрос с просьбой выслать справку о работе Заровнева А.А., работавшего в Типографии «Наименование» п/о «Наименование» с 21.08.1989 г. в качестве печатника.

Судом также направлялся аналогичный запрос, однако ответа до настоящего времени ни на один запрос не поступило.

Запись о работе истца за период с 21.08.1989 г. по 17.05.1993 г. в Типографии «Наименование» производственном объединении «Наименование» в качестве печатника внесена в трудовую книжку с нарушениями существующего порядка заполнения трудовых книжек, поскольку заверена печатью с символикой Казахской ССР, которая не имела на тот период юридической силы. Документов, подтверждающих факт работы истца в указанный период, суду представлено не было.

При таких обстоятельствах дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Заровнева А.А.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Требования истца, изложенные в иске не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,196,197- 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Заровнева А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе о включении в трудовой стаж периодов работы - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский райсуд в течение 10 дней, со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий