Дело № 2-694/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2011 г.          г.Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего         Храбан С.В.,

при секретаре         Тригубенко Н.В.,

с участием представителя ответчика                                                      Макаренко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смагло Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Абинском районе о включении периодов работы в пенсионный страховой стаж,

у с т а н о в и л:

Смагло Н.Н. обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика включить период его работы в производственном кооперативе «Наименование» в период с 15.02.1989 г. по 26.02.2000 г. в его страховой стаж. Свои исковые требования мотивирует тем, что заключением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Абинском районе от 30.03.2011 г. ему было разъяснено, что его работа в кооперативе «Наименование» в период с 15.02.1989 г. по 26.02.2000 г. может быть зачтена в страховой стаж только в случае установления в судебном порядке этого факта, поскольку у Пенсионного фонда вызывает сомнение то, что на титульном листе книжки нет сведений о дате заполнения, нет печати лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, первые записи сведений произведены с 6-ой страницы, отсутствует нумерация записей, а также представленная им справка кооператива, не содержит ссылки на документы, на основании которых она выдана. Он действительно 15.02.1989 г. был принят на работу в кооператив «Наименование 1» в г.Иссык Алма-Атинской области Казахской ССР в качестве слесаря-оператора, затем был переведен на должность механика гаража, позже был назначен заместителем председателя по снабжению и сбыту, потом 24.10.1997 г., в связи с реорганизацией кооператива «Наименование 1» в производственный кооператив «Наименование» был назначен директором Абинского филиала кооператива и в этой должности проработал там до 26.02.2000 г. Это подтверждается записями в его трудовой книжке, справкой кооператива без даты, в которой указано, что он проработал весь спорный период в различных должностях, выпиской из решения общего собрания членов кооператива «Наименование» от 24.10.1997 г., на котором он был утвержден директором Абинского филиала кооператива. То, что кооператив «Наименование 1» был преобразован в ПК «Наименование» подтверждается также записями в его трудовой книжке. Факт регистрации в г.Абинске филиала кооператива «Наименование 1» в 1992 г. подтверждается справкой администрации МО Абинский район от 06.04.2011 г.

В судебное заседание истец не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) - Макаренко С.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований. Период работы истца с 15.02.1989 г. по 26.02.2000 г. не засчитан в общий трудовой стаж, в связи с тем, что трудовая книжка истца оформлена ненадлежащим образом. В частности титульный лист заполнен с нарушениями существующего порядка, не содержит данных о дате заполнения, не заверен печатью работодателя заполнявшего данный документ, а также отсутствует подпись ответственного лица. В связи с чем, трудовая книжка ЕТ № не может быть принята к зачету при назначении пенсии. Трудовая книжка содержит сведения о работе с 15.06.1977 г. по 02.02.1989 г. в <данные изъяты> заводе Коммунального машиностроения, с 15.02.1989 г. по 24.10.1997 г. в кооперативе «Наименование 1» и с 25.10.1997 г. по 26.02.2000 г. в Абинском филиале ПК «Наименование». В ст.13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.2001 г. №167-ФЗ закреплена обязанность Пенсионного фонда и его территориальных органов осуществлять контроль за обоснованностью предоставления документов для назначения сумм пенсий. В связи с установленными нарушениями, истец был поставлен в известность о невозможности зачета в общий трудовой стаж указанных периодов работы и необходимости предоставления уточняющих справок. На период работы с 15.06.1977 г. по 02.02.1989 г. в <данные изъяты> заводе Коммунального машиностроения справка, уточняющая факт работы поступила, в связи с чем, данный период был засчитан в общий трудовой стаж. Уточняющая справка на периоды с 15.02.1989 г. по 24.10.1997 г. в кооперативе «Наименование 1» и с 25.10.1997 г. по 26.02.2000 г. в Абинском филиале ПК «Наименование», представленная истцом не принята к зачету, поскольку не содержит ни даты выдачи, ни ссылки на документы, на основании которых составлена, в связи с чем достоверность данного документа вызывает сомнения. Истец застрахован в системе государственного пенсионного страхования 27.10.1997 г., соответственно с указанной даты выписка из индивидуального лицевого счета истца должна содержать сведения за все периоды работы. Выписка из индивидуального лицевого счета истца не содержит сведений о работе с 27.10.1997 г. по 26.02.2000 г. Кроме того, при проверке отчетной документации в УПФР Абинского района установлено, что Абинский филиал ПК «Наименование» не ведет финансово-хозяйственной деятельности с 01.10.1997 г. и соответственно не производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. После указанной даты кооператив (филиал) «Наименование 1» в УПФР в Абинском районе вообще не зарегистрирован. Согласно Положению о комиссии по пенсионным вопросам, утвержденным Постановлением Президиума ВЦ СПС от 05.01.1962 при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо ввиду отсутствия архивных данных, недостающий для назначения пенсии стаж устанавливается комиссиями по назначению пенсий на основании показаний двух свидетелей. Поскольку в данном случае имеются документы, ставящие под сомнение факт работы истца в оспариваемые периоды, считает невозможным установление факта работы истца в кооперативе «Наименование 1» и в Абинском филиале ПК «Наименование» на основании показаний свидетелей.

Свидетель О.В.М., допрошенный в судебном заседании пояснил, что он работал в должности зав.производством в филиале кооператива «Наименование 1» с правом подписания финансовых документов с августа 1992 г. по январь 1997 г. Когда он начал работать в кооперативе в 1992 г. Смагло Н.Н. уже работал. Смагло Н.Н. работал в должности механика с 1986 г. со дня основания кооператива, должность у истца менялась. В 1997 г. его должность была сокращена, а Смагло Н.Н. остался работать. При его увольнении Смагло Н.Н. был заместителем председателя кооператива. Смагло Н.Н. состоял в членах кооператива.

Свидетель О.А.В., допрошенная в судебном заседании пояснила, что она работала в кооперативе «Наименование 1» с декабря 1992 г. по январь 1997 г. старшим бухгалтером. Смагло Н.Н. в тот период работал механиком, его должность менялась. Исходя из документов, с которыми ей по роду деятельности приходилось работать, Смагло Н.Н. работал в кооперативе с 1989 г. и являлся членом кооператива. Кооператив «Наименование 1» был создан в 1989 г. Когда кооператив «Наименование 1» был реорганизован в «Наименование» она уже не работала.

Свидетель К.И.С., допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он работал в кооперативе «Наименование 1» с 1993 г. в качестве помощника слесаря-оператора. В конце 1997 г. уволился. Все это время Смагло Н.Н. работал в кооперативе «Наименование 1». Он точно сказать не может когда был создан кооператив, знает, что кооператив был создан еще в Казахстане. Когда он устроился на работу, Смагло Н.Н. работал главным механиком, а через год стал заместителем председателя кооператива.

Суд, выслушав представителя ответчика, свидетелей О.В.М., О.А.В., К.И.С., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Истцом представлена его трудовая книжка ЕТ -1 №, в которой содержатся сведения о работе с 15.06.1977 г. по 02.02.1989 г. в <данные изъяты> заводе Коммунального машиностроения; с 15.02.1989 г. по 24.10.1997 г. в кооперативе «Наименование 1» и с 25.10.1997 г. по 26.02.2000 г. в Абинском филиале ПК «Наименование».

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. (ст.66 Трудового кодекса РФ).

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225 «О трудовых книжках» утверждены правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечениями ими работодателей.

В соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Записи в трудовую книжку вносятся на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу, переводах и увольнении и заверяются в установленном порядке. Записи о приеме и увольнении должны содержать сведения: о дате приема, увольнении; записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник; причина увольнения; на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер.

В трудовую книжку при ее оформлении вносятся следующие сведения о работнике: а) фамилия, имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год) - на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; б) образование, профессия, специальность - на основании документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки). Записи осуществляются следующим образом: фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.); дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.); запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов (аттестата, удостоверения, диплома и т.п.); запись о незаконченном образовании соответствующего уровня может быть произведена на основании представленных надлежаще заверенных документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки образовательного учреждения и т.п.); профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки) или других надлежаще оформленных документов.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных в нее сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы), в которой впервые заполнялась трудовая книжка.

Титульный лист трудовой книжки Смагло Н.Н. заполнен с нарушениями существующего порядка ведения трудовых книжек, сведений о дате заполнения, печать и подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек не содержит. Первые записи сведений о работе произведены, начиная с 6 страницы, нумерация записей сведений о работе отсутствует.

Пенсионный фонд и его территориальные органы обязаны осуществлять контроль за обоснованностью предоставления документов для назначения сумм пенсий (ст.13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.2001 г. №167-ФЗ).

Правлением Пенсионного фонда РФ было принято постановление от 30.01.2002 г. №11п «Об утверждении методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности предоставленных документов о трудовом стаже и заработке».

Истцом в Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе была представлена справка, уточняющая факт работы Смагло Н.Н. с 15.06.1977 г. по 02.02.1989 г. в <данные изъяты> заводе Коммунального машиностроения, в связи с чем, ответчиком данный период был засчитан в общий трудовой стаж.

В материалах дела имеется справка из администрации МО Абинский район о том, что согласно журналу регистрации филиал кооператива «Наименование 1» зарегистрирован распоряжением главы администрации Абинского района № от 29.05.1992 г.

Согласно выписке из решения общего собрания членов ПК «Наименование» от 24.10.1997 г. Смагло Н.Н. утвержден директором данного кооператива.

Уточняющая справка на периоды работы с 15.02.1989 г. по 24.10.1997 г. в кооперативе «Наименование 1» и с 25.10.1997 г. по 26.02.2000 г. в Абинском филиале ПК «Наименование», представленная истцом Пенсионным фондом не принята к зачету, поскольку не содержит ни даты выдачи, ни ссылки на документы на основании которых составлена.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05.03.2011 г. Смагло Н.Н. отказано в зачете в общий трудовой стаж периода работы в кооперативе «Наименование» с 15.02.1989 г. по 26.02.2000 г., поскольку трудовая книжка заполнена с нарушениями требований, предъявленных к заполнению, справка, представленная Смагло Н.Н., подтверждающая факт работы в указанный период в кооперативе без номера и даты выдачи, не содержит ссылки на основании каких документов выдана, т.е. представленные документы выданы с нарушением требований, предъявляемых к их оформлению, и вызывают сомнения в их достоверности.

В соответствии со ст.6 Закона №27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подлинник выписки из индивидуального лицевого счета должен содержать и сведения о стаже и заработке.

Согласно ст.3 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным федеральным законом.

В соответствии с ч.4 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь обязан подавать сведения, необходимые для назначения пенсии, в течение 10 календарных дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении соответствующей пенсии.

Пенсионным фондом представлена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Смагло Н.Н. о том, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 27.10.1997 г., соответственно с указанной даты выписки из индивидуального лицевого счета истца должны содержаться сведения за все периоды работы. Данная выписка сведений о плательщике страховых взносов ПК «Наименование» за период с 27.10.1997 г. по 26.02.2000 г. не содержит.

Согласно справке Управления Пенсионного фонда РФ в Абинском районе от 04.07.2011 г. филиал кооператива «Наименование 1» в Управлении Пенсионного фонда Абинского района не зарегистрирован.

Управлением Пенсионного фонда РФ в Абинском районе представлены сведения о том, что Абинский филиал ПК «Наименование», рег. № состоял на учете в ПФР Абинского района с 02.10.1992 г. Отчеты в Пенсионный фонд представлены за период с 01.01.1993 г. по 30.09.1997 г. Согласно представленным отчетам, финансово-хозяйственная деятельность осуществлялась, страховые взносы за данный период оплачены не в полном объеме. С 4 квартала 1997 г. отчеты в ПФР не представлялись.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчиком правомерно отказано Смагло Н.Н. в зачете периода работы в производственном кооперативе «Наименование» в период с 15.02.1989 г. по 26.02.2000 г. в общий стаж, поскольку представленные документы, подтверждающие факт работы истца выданы с нарушением требований, предъявляемых к их оформлению, кроме того, страховые взносы в Пенсионный фонд кооперативом «Наименование» за застрахованное лицо Смагло Н.Н. не оплачивались, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета истца.

При таких обстоятельствах дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Смагло Н.Н.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Требования истца, изложенные в иске не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,196,197- 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Смагло Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Абинском районе о включении периодов работы в пенсионный страховой стаж - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский райсуд в течение 10 дней, со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий