К делу №2-825/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е НЕ М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Абинск                                                                                                              18 июля 2011г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осташевского М.А.,

при секретаре Сафоновой И.В.,

с участием:

истца - Дубина Л.Е.,

представителя ответчика - Макаренко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубина Л.Е. к Управлению пенсионного фонда РФ в Абинском районе об установлении права на получение досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Дубина Л.Е. обратилась в Абинский районный суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Абинском районе об установлении права на получение досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года, она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе. Согласно выписке из протокола № 65 от 15.04.2011 года заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано и периоды работы с 13.10.1983 года по 31.12.1989 год, с 01.01.1992 года по 30.11.1994 год, в должности медсестры-воспитателя детского сада колхоза «Звезда»; с 01.01.1990 года по 31.12.1991 год - отпуск по уходу за ребенком, 17.02.1989 года рождения; с 01.11.1999 года по 31.12.1999 год и с 18.04.2002 года по 05.07.2002 год в должности воспитателя МДОУ детский сад № 24 небыли засчитаны в специальный стаж по тем причинам, что наименование должности «медсестра-воспитатель» отсутствует в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Помимо этого, Пенсионный фонд счел неподтвержденным её занятость в указанный период времени. Из-за исключения времени работы в названные периоды работы в должности медсестры-воспитателя, у неё отсутствуют требуемые 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальный учреждениях для детей, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии. Занимая должность медсестры-воспитателя в детских садах, она фактически совмещала две должности, что повышало ответственность и давало дополнительную нагрузку. Несмотря на наличие в Списке обоих должностей, и медсестры, и воспитателя, и отсутствие их сочетание, Пенсионный фонд счел, что данный период работы не может быть включен в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии. При работе в должности медсестры-воспитателя специфика её работы не изменилась, поэтому несозвучность фразы «медсестра-воспитатель», не может являться препятствием в получении ею заслуженной пенсии, что являлось бы несправедливым. Помимо этого, установлено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации тождество наименований должностей наименованию должности «воспитатель», предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4393). Пунктом 9 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (с изменениями и дополнениями от 01.10.1999 г.) - правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных списками. Отсутствие дополнительных подтверждений занятости в качестве медсестры ясельной группы, не может являться препятствием в назначении досрочной трудовой пенсии и отрицанию записи в трудовой книжке. Невключение в трудовой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком (с 01.01.1990 год по 31.12.1991 год), а так же 1987 -1987 год по причинам отсутствия документального подтверждения, не может считаться правильным, поскольку она не имела полномочий контролировать делопроизводство работодателя и считала, что вся документация оформляется правильно. Тот факт, что нет сведений в первичных документах колхоза «Звезда» о нахождении в отпуске по уходу за ребенком и времени болезни, как независящие от неё обстоятельства, не могут влиять на её право в назначении досрочной трудовой пенсии. Периоды работы с 01.11.1999 года по 31.12.1999 год и с 18.04.2002 года по 05.07.2002 год в должности воспитателя МДОУ детский сад № 24 не засчитаны в специальный стаж по причине отсутствия кода профессии, квалифицирующим указанные периоды, как периоды с особыми условиями труда, занятость в который дает право на досрочную трудовую пенсию. Отсутствие в выписке из индивидуального счета застрахованного лица указания сведений о специальном стаже, связанным с особыми условиями труда не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. Кроме того, обязанность предоставлять сведения о работе и постановку на учет в системе государственного пенсионного страхования является обязанностью работодателя, поэтому указанные обстоятельства, как независящие от неё не могут лишать права на назначение досрочной трудовой пенсии. Дубина Л.Е. просит суд признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края восстановить допущенное нарушение ею право и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента наступления у неё такого права с зачетом в специальный стаж периодов работы с 13.10.1983 года по 31.12.1989 год, с 01.01.1992 года по 30.11.1994 год, в должности медсестры-воспитателя детского сада колхоза «Звезда»; с 01.01.1990 года по 31.12.1991 год - отпуск по уходу за ребенком, 17.02.1989 года рождения; с 01.11.1999 года по 31.12.1999 год и с 18.04.2002 года по 05.07.2002 год в должности воспитателя МДОУ детский сад № 24.

В судебном заседании Дубина Л.Е. заявленные требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Управлению пенсионного фонда РФ в Абинском районе по доверенности Макаренко С.А. исковые требования не признал в полном объеме, представив суду письменное возражение из которого следует, что согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ досрочная трудовой пенсии по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении выслуги лет применялись следующие нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа: до 01.11.1999г. - список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. № 953 (далее Список от 06.09.1991г. № 463), после 01.11.1999г. - список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Список от 22.09.1999г. № 1067) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1067 (далее Правила от 22.09.1999г. № 1067). Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 (в редакции постановления Правительства РФ от 01.02.2001г. № 79), а также Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, применяются строго текстуарно. Ни одним из указанных Списков должность «медсестра-воспитатель» не предусмотрена. Вместе с тем, в соответствии с Постановлением от 6 сентября 1991г. № 463 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г № 953) в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет работникам образования в школах и других учреждениях для детей включается работа за период до 1 января 1992г. в должностях: медсестра-воспитатель, медсестра и могут быть засчитаны в специальный стаж при условии подтверждения, что их работа протекала на ясельной группе. После указанной даты работа в должности «медсестры-воспитателя» не может быть засчитана ни при каких условиях. Дубина Л.Е. документально не подтвердила занятость в качестве «медсестры-воспитателя» на ясельной группе, в связи с чем период с 13.10.1983г. по 31.12.1989г. не засчитан в специальный стаж, а период с 01.01.1992г. по 30.11.1994г. не засчитан, поскольку порядок зачета периодов занятости в качестве «медсестры-воспитателя» после 01.01.1992г. не предусмотрен законодательством. Так же истец претендует на зачет в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью периода работы с 01.01.1990г. по 31.12.1991г. в колхозе «Звезда». Специфика учета работы, обусловленная членством в колхозе, содержит необходимость подтверждения трудового участия за каждый год в отдельности. Трудовое участие подтверждается отработанными человеко-днями или трудоднями. Если в трудовой книжке не усматриваются сведения об отработанных человеко-днях (трудоднях), то в качестве документа подтверждающего работу в колхозе могут быть приняты иные документы, содержащие необходимые сведения. Из представленных истцом документов не усматривается сведений о работе за оспариваемый период, т.е. истцом за указанный период не отработанно ни одного выхода дня. В свою очередь Дубина Л.Е. утверждает, что в период с 01.01.1990г. по 31.12.1991г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, а поскольку отпуск по уходу за ребенком засчитывается в специальный стаж в случае, если он имел место до 06.10.1992г., то оспариваемый период должен быть засчитан в специальный стаж. Однако в материалах дела имеются справки № 420/937 и 420/938 от 10.02.2011г. выданные Архивным отделом, в которых указано, что за спорный период сведений об отпуске по уходу за ребенком на истицу в колхозе «Звезда» не обнаружено. В соответствии со статьей 6 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подлинник выписки из индивидуального лицевого счета, кроме других сведений, должен содержать и сведения о специальном стаже, связанным с особыми условиями труда. Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом. При этом в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан подавать сведения, необходимые для назначения пенсии, в течении 10 дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении соответствующей пенсии. Дубина Л.Е. застрахована в системе государственного пенсионного страхования 27.10.1997г., соответственно с указанной даты выписка из индивидуального лицевого счета истицы должна содержать сведения за все периоды работы, а с 01.01.2002г. сведения об уплате работодателем страховых взносов. Выписка из индивидуального лицевого счета истицы в период с 01.11.1999г. по 31.12.1999г. и с 01.01.2002г. по 17.04.2002г. не содержит сведений о коде льготной работы. Таким образом, работодатель, не выполнив обязательств по отношению к застрахованному лицу в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ лишил Дубина Л.Е. права на зачет в специальный стаж в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. оспариваемых периодов. Оценив представленные документы, комиссия пришла к выводу о том, что Дубина Л.Е. не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в связи с чем, приняла решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Представитель ответчика считает, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в УПФР в Абинском районе об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии было вынесено в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных Дубина Л.Е. документов, в связи с чем просит отказать Дубина Л.Е. в удовлетворении заявленных ею исковых требованиях.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно представленным документам трудовая деятельность истца состоит из следующих периодов: с 15.09.1982г. по 15.09.1983г. (1г. 0м. Од.) - учеба на курсах по подготовке медицинских сестер для детских яслей при Славянской ЦРБ; с 13.10.1983г. по 31.12.1989г. (6г. 2м. 18д.) - медсестра-воспитатель детского сада колхоза «Звезда»; с 01.01.1990г. по 31.12.1991г. (2л.0м.0д.) - уход за ребенком 17.02.1989г.р., с 01.01.1992г. по 30.11.1994г. (2г.11м.1д.) -медсестра-воспитатель детского сада колхоза «Звезда»; с 18.04.2002г. по 03.03.2004г.(1г.10м.16д.) и с 01.11.2004г. по 31.03.2005г. (0л.5м.0д.) - уход за ребенком 18.04.2002г.; с 01.12.1994г. по 17.04.2002г.(0л.3м.17д.), с 04.03.2004г. по 31.10.2004г. (0л.7м.27д.) и с 01.04.2005г. по 14.03.2011г. (5л.9м.14д.) - воспитатель в МБДОУ детский сад № 24.

Согласно п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Общий трудовой стаж Дубина Л.Е. составил - 25 лет 3 месяца 2 дня, специальный стаж в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008г. № 319-ФЗ) - 13 лет 9 месяцев 6 дней, в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П-13 лет 9 месяцев 6 дней.

Как установлено в судебном заседании, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.04.2011г. Дубина Л.Е. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в виду отсутствия требуемого специального стажа- 25 лет, поскольку в специальный стаж истца не был засчитан период ее работы с 13.10.1983 года по 31.12.1989 год, с 01.01.1992 года по 30.11.1994 год, в должности медсестры-воспитателя детского сада колхоза «Звезда»; с 01.01.1990 года по 31.12.1991 год - отпуск по уходу за ребенком, 17.02.1989 года рождения; с 01.11.1999 года по 31.12.1999 год и с 18.04.2002 года по 05.07.2002 год в должности воспитателя МДОУ детский сад № 24 не были засчитаны в специальный стаж по тем причинам, что наименование должности «медсестра-воспитатель» отсутствует в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Помимо этого, Пенсионный фонд счел неподтвержденным её занятость в указанный период времени. Из-за исключения времени работы в названные периоды работы в должности медсестры-воспитателя, у Дубина Л.Е. отсутствуют требуемые 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальный учреждениях для детей, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии.

Из архивной выписки администрации муниципального образования Абинский район от 10.02.2011г следует, что согласно протокола №19 заседания от 28.09.1988г., правление колхоза «Звезда» Абинского района Краснодарского края решило невыработку минимума в/дней за 1988г. колхознице Пшеничной - Дубина Л.Е. считать уважительной в связи с ее болезнью.

Согласно ответу администрации муниципального образования Абинский район - архивный отдел от 10.02.2011г. на запрос Дубина Л.Е. от 03.02.201г. следует, что в просмотренных документах фонда № 37 колхоза «Звезда» в протоколе №10 от 26.04.1989г., сведений об отпуске по уходу за ребенком на имя Пшеничной - Дубина Л.Е. не обнаружено.

Факт работы Дубина Е.Л. в спорные периоды в детских садах подтверждается архивными справками, выданными Пшеничной - Дубина Л.Е. для предоставления в ГУ Управление пенсионного фонда в Абинском районе Краснодарского края.

Из акта по результатам документальной проверки достоверности документов, представленных для назначения трудовой пенсии видно, что Дубина Л.Е. в период с.13.10.1983г. по 01.12.1994г. работала в детском саду колхоза «Звезда» в должности» медсестра-воспитатель»

Согласно акту проверки достоверности представленной для назначения досрочной трудовой пенсии выписки из лицевого счета застрахованного лица Дубина Л.Е. от 28.03.2011г. следует, что на основании служебной записки от 15.03.2011 для подтверждения достоверности представленных индивидуальных сведений МБДОУ Детский сад № 24 на воспитателя Дубина Л.Е. за 1999 год, 2002-2005 год, 2007 год, проведена документальная проверка первичных документов МБДОУ детский сад № 24 за 1994, 1999-2005, 2007г. и лицевых счетов 1999 год, 2002-2005 год на факт подтверждения ведения педагогической деятельности на полную ставку с занятием основной штатной единицы в 1999 году, 2002, 2004-2005 г., а так же определения периода декрета и отпуска по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет, факта выхода на работу из отпуска до 1,5 лет и продлении отпуска до 3-х лет. Поскольку в справке представленной МБДОУ Детский сад № 24 для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью на Дубина Л.Е. № 8 от 14.03.2011 г., не указываются приказы на отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3-х лет (рожденного 19.04.2002 г.) и выходы на работу из отпуска не обнаружены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации в Постановлении от 29.10.2002г. № 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую     деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список от 29.10.2002г. № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Правила от 29.10.2002г. № 781), вступившие в силу с 14.11.2002г. Данные Список и Правила конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Федеральном Законе «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей», обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Аналогичным образом реализовывалось и право работников образования на пенсию за выслугу лет по ранее действующему законодательству (статьи 80 и 83 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации»). В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных вышеуказанным Списком.

Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 29.01.2004г. № 2-П установил, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до ведения в действие нового правового регулирования.

Таким образом, в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении выслуги лет применялись следующие нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа:

до 01.11.1999г. - Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. № 953 (далее Список от 06.09.1991г. № 463).

после 01.11.1999г. - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Список от 22.09.1999г. № 1067) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1067 (далее Правила от 22.09.1999г. № 1067).

Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № -1067 (в редакции постановления Правительства РФ от 01.02.2001г. № 79), а также Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, применяются строго текстуарно.

Ни одним из указанных Списков должность «медсестра-воспитатель» не предусмотрена.

Вместе с тем, в соответствии с Постановлением от 6 сентября 1991г. № 463 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г № 953) в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет работникам образования в школах и других учреждениях для детей включается работа за период до 1 января 1992г. в должностях: медсестра-воспитатель, медсестра и могут быть засчитаны в специальный стаж при условии подтверждения, что их работа протекала на ясельной группе. После указанной даты работа в должности «медсестры-воспитателя» не может быть засчитана ни при каких условиях.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены должности, при работе в детских яслях, - «педагог-воспитатель»; «медсестра ясельной группы»; «педагог» и «родитель-воспитатель». Совместимость должностей «медсестра и воспитатель», данным Списком не предусматривается, однако они, в общем, охватывают наименование должностей «педагог-воспитатель» и «медсестра ясельной группы», что не находится в противоречии, а только дополняет и уточняет специфику работы.

Истец занимая должность медсестры-воспитателя в детском садах, фактически совмещала две должности, что повышало её ответственность и давало дополнительную нагрузку.

Несмотря на наличие в Списке обоих должностей, и медсестры, и воспитателя, и отсутствие их сочетания, ответчик счел, что данный период работы не может быть включен в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии.

При работе в должности медсестры-воспитателя специфика работы Дубина Л.Е. не изменилась, поэтому несозвучность фразы «медсестра-воспитатель» Списку, не может являться препятствием в получении ею заслуженной пенсии.

Помимо этого, установлено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации тождество наименований должностей «воспитатель школьной группы», «воспитатель школьного отделения», «воспитатель дошкольной группы», «воспитатель дошкольного отделения», «воспитатель логопедической группы», «воспитатель речевой группы», «воспитатель специальной (коррекционной) группы», «воспитатель коррекционной группы», «воспитатель группы коррекции», «воспитатель пришкольного интерната», «воспитатель группы продленного дня», «воспитатель интерната (при школе)», «воспитатель ясельной группы», «воспитатель садовой группы», «воспитатель санаторной группы», «воспитатель интернатной группы», «воспитатель подготовительной группы» наименованию должности «воспитатель», предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4393).

Пунктом 9 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» / с изменениями и дополнениями от 01.10.1999 г./ - правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных списками.

Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, и отсутствие дополнительных подтверждений занятости в качестве медсестры ясельной группы, не может являться препятствием в назначении досрочной трудовой пенсии и отрицанию записи в трудовой книжке.

Невключение в трудовой стаж периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком (с 01.01Л 990 год по 31.12.1991 год), а так же 1987 -1987 год по причинам отсутствия документального подтверждения, не может считаться правильным, поскольку истец не имела полномочий контролировать делопроизводство работодателя и считала, что вся документация оформляется правильно.

Тот факт, что нет сведений в первичных документах колхоза «Звезда» о нахождении в отпуске по уходу за ребенком и времени болезни, как независящие от истца обстоятельства, не могут влиять на её право в назначении досрочной трудовой пенсии.

Периоды работы с 01.11.1999 года по 31.12.1999 год и с 18.04.2002 года по 05.07.2002 год в должности воспитателя МДОУ детский сад № 24 не засчитаны в специальный стаж по причине отсутствия кода профессии, квалифицирующим указанные периоды, как периоды с особыми условиями труда, занятость в который дает право на досрочную трудовую пенсию.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» п.6 - основным документом, подтверждающем периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца»

Так же, ст. 66 Трудового Кодекса РФ гласит, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Поэтому отсутствие в выписке из индивидуального счета застрахованного лица указания сведений о специальном стаже, связанным с особыми условиями труда не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Кроме того, обязанность предоставлять сведения о работе и постановку на учет в системе государственного пенсионного страхования является обязанностью работодателя, поэтому указанные обстоятельства, как независящие от истца не могут лишать права на назначение досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного и с учетом конкретных обстоятельств по делу, суд полагает, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15 апреля 2011 года об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости не основано на законе.

На основании ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования и обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации назначить Дубина Л.Е. досрочную трудовую пенсию с 14 марта 2011г.

Руководствуясь ст.194, ст.195, ст.196, ст.197, ст.198, ст.199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Дубина Л.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе об установлении права на получение досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать за Дубина Л.Е., 20.10.1965г.р., право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 14 марта 2011 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе назначить Дубина Л.Е., ДД.ММ.ГГГГг.р., досрочную трудовую пенсию с 14 марта 2011 года с зачетом в специальный трудовой стаж периодов работы:

- с 13.10.1983г. по 31.12.1989г., с 01.01.1992г. по 30.11.1994г. в должности медсестры-воспитателя детского сада «Звезда»;

- с 01.01.1990г. по 31.12.1991г. -отпуск по уходу за ребенком, 17.02.1989г.р.;

- с 01.11.1999г. по 31.12.1999г. и с 18.04.2002г. по 05.07.2002г. в должности воспитателя МДОУ детский сад №24.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10-ти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: